广安市三届人大二次会议隆重开幕

　　走过极不寻常、极不平凡的一年，走过攻坚克难夺取胜利的一年。正当全市上下团结奋起三次创业，加快建设“实力、开放、和谐、效能”广安之际，广安市第三届人民代表大会第二次会议于昨（12）日上午在市会展中心隆重开幕。

　　来自全市各条战线的市人大代表，肩负着人民的重托，带着团结奋起三次创业、实现广安超常规跨越发展的神圣使命，意气风发步入会场。在3天会期里，他们将共商民生大计，同绘发展蓝图，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会应到代表400人，因事因病请假19人，实到381人，符合法定人数。大会执行主席王建军、余仪、林明通、姜怡、曹才林、刘凤成、王全海、王立祥、康永恒、敬世波、张建华在主席台前排就座。侯晓春、张泽忠、庭继岗、蒋维君、袁险峰、苏利明等在主席台就座。

　　上午9时，大会在庄严的国歌声中隆重开幕。本次大会共有三项议程：听取广安市人民政府工作报告；审查广安市2008年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2009年国民经济和社会发展计划报告（书面）；审查广安市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告（书面）。

　　会议由王建军主持。他指出，这次会议是在全市人民深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省委九届六次全会、市委三届八次全会精神，团结奋起三次创业的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议，对于进一步把握当前特殊形势，坚定加快发展信心，组织和动员全市人民，团结一心，奋勇前进，努力建设“实力、开放、和谐、效能”新广安，具有十分重要的意义。各位代表是地方国家权力机关的组成人员，代表着人民的意志和利益，责任重大，使命光荣。希望全体代表紧紧围绕会议主题，充分行使宪法和法律赋予的职权，发扬民主作风，以饱满的政治热情、高度负责的态度和求真务实的精神，群策群力，共谋发展，把本次大会开成一个凝聚人心、振奋精神、鼓足干劲的大会，开成一个进一步推动广安超常规跨越发展的大会！

　　本次会议的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实党的十七大和十七届三中全会及市委三届八次全会精神，充分发扬民主，广泛集中民智，坚定信心，团结一致，求真务实，开拓创新，迅速掀起三次创业热潮，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

　　在热烈的掌声中，侯晓春代表广安市人民政府向大会作政府工作报告。

　　报告回顾了2008年政府工作。侯晓春说，?2008年是极不寻常、极不平凡的一年，是攻坚克难夺取胜利的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府团结带领全市人民开拓创新、奋力拼搏，较好地完成三届人大一次会议确定的各项目标任务，全市经济平稳较快发展，各项事业全面进步，人民生活得到改善，社会大局保持稳定。初步统计，全市实现生产总值404.9亿元，比上年增长14.2%，其中，第一产业增加值100.6亿元，增长4.5%；第二产业增加值163.9亿元，增长21.0%；第三产业增加值140.4亿元，增长12.7%。全社会固定资产投资203.0亿元，增长23.2%。财政一般预算总收入26.4亿元，增长17.8%。

　　侯晓春从七个方面回顾了2008年政府工作：一是迎战特殊考验，成功抵御雨雪冰冻灾害，有效抗击特大地震灾害，圆满完成奥运火炬传递，沉着应对金融危机冲击，应急能力不断增强。二是突出产业支撑，经济实力明显提升。工业经济快速增长，农村经济稳步发展，第三产业活力增强，财税金融平稳运行。三是加强基础建设，城乡环境逐步优化。交通建设全面推进，城镇建设步伐加快，生态建设持续加强。四是推进改革开放，经贸合作取得突破。各项改革日益深化，对外开放不断扩大，招商引资成果丰硕。五是坚持统筹协调，社会事业整体推进。科教文卫持续发展，基本国策全面落实，精神文明建设加强。六是完善社会保障，人民生活有效改善。扶贫帮困成效显著，社会保障更加有力，民生工程深入实施，居民收入稳步增长。七是强化公共管理，社会秩序和谐稳定。依法行政逐步加强，安全生产形势较好，市场管理规范有序，平安建设扎实开展。

　　侯晓春说，在看到成绩的同时，也清醒地认识到，政府的工作与人民的期待还有不小的差距，全市经济社会发展还面临一些困难和问题，市政府将高度重视，充分听取各位代表的意见和建议，采取强力措施，认真加以解决。

　　侯晓春说，2009年是新中国成立60周年，也是全市上下团结奋起“三次创业”的开局之年。在新的一年里，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中省经济工作会议和市委三届八次全会精神，突出奋起“三次创业”主题，围绕止滑提速加快发展主线，抢抓灾后重建和扩大内需机遇，把政治优势转化为项目争取优势，把地缘优势转化为区域合作优势，把资源优势转化为现实竞争优势，以工业化带动农业产业化推动城镇化，深化改革开放，切实改善民生，繁荣社会事业，维护社会稳定，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

　　侯晓春还从狠抓项目工作，加大投资拉动力度；推进企业发展，壮大工业经济总量；夯实农业基础，提高农业生产能力；扩大市场消费，重视发展第三产业；加快城镇化进程，努力优化人居环境；构建交通枢纽，提升综合区位优势；深化改革开放，扩大对外经贸合作；坚持共建共享，繁荣各项社会事业；切实改善民生，提高群众生活水平；加强公共管理，保持社会安定和谐十个方面对2009年政府工作作了安排。

　　在谈到政府自身建设时，侯晓春指出，面对新形势新目标新任务，市政府将进一步推进依法行政，进一步提高行政效能，进一步加强廉政建设，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，不断开创政府工作新局面，促进广安经济社会又好又快发展。

　　侯晓春最后说，新的形势给我们提出了更高的要求，人民群众对我们寄予了更多的期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府和市委的领导下，知难而进、迎难而上，求真务实、开拓进取，奋起三次创业，再谱发展新篇，为建设实力广安、开放广安、和谐广安、效能广安而努力奋斗，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！

　　市委、市（地）人大、市（地）政协的老领导特邀参加大会。部分驻市的全国、省人大代表，市直机关、企事业单位和中、省驻市有关单位的负责人以及有关方面的代表人士，部分乡镇人大主席列席大会。

　　参加市政协三届二次会议的委员、列席人员应邀列席本次全体会议。