返城农民工就业路在何方？

　　新华网北京2月12日电  2009年春节刚过，许多告别家乡亲人再次走进城市的农民工吃惊地发现，城市仿佛一夜间变得更加陌生，就业的艰难已远远超出他们的想象。日前，中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文介绍，在我国一亿三千万外出就业的农民工中，有15.3%的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。

由此推算，目前已有大约两千万的农民工由于经济不景气而失业。另据广东省刚刚发布的消息，今年春节后将有970万外省农民工南下广东，就业需求仅190万，五分之四左右的外地打工者将没有明确的就业岗位。大批农民工就业难的问题引起了新华网友关注，成为新华社区网友谈论的热点话题。

　　农民工的问题不仅是农民工本身的问题，也是一项涉及数亿人的民生问题，更是关系到社会稳定和整个中国经济发展的大问题。能否有效地解决好返城农民工就业和安置问题，对各级政府的执政智慧是一次检验。2009年中央一号文件明确提出，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位，要尽量多使用农民工；采取以工代赈等方式引导农民参与农业农村基础设施建设；大规模开展针对性、实用性强的农民工技能培训。新华网友对此给予了高度评价，认为“2009年中央一号文件是保证农民持续增收的金钥匙”，“是送给农民的新春‘大礼包’”。“贯彻落实好中央一号文件，加强新农村建设，深化农村改革，改善农村民生问题，是解决农民工问题的根本途径”。新华网友也充分肯定了各级地方政府从社会稳定的大局出发，为解决农民工就业问题所采取的许多举措。如加强技能培训，鼓励回乡参加基础建设，兴办乡镇和家庭工业等。不少新华网友通过帖文和博客寄语失业农民工，要相信党和政府，树立信心，依靠全社会的努力，共同迎接挑战。

　　针对农民工求职方式单一、盲目性大的问题，新华网友建议在互联网上建立一个政府主导、劳务市场和用工方共同参与的农民工劳务供求信息平台，分门别类，及时汇集、更新和发布全国各地用工信息。政府有关部门要积极主动地引导农民有序流动。网友“渭河飞狐”留言道：“政府职能部门应该打开劳务市场的一扇门，让找活的农民工能进门，也让想要农民工的企业和个人能进了门”。

　　“外出打工不易，特别是没有一技之长、没有知识的人，所以他们期望能得到免费的相关职业技能培训。”网友“话不在多”《返乡的农民工兄弟，您在期盼什么？》的博文表达了农民工的心声。 “渝三农 ”网友在谈到为什么“目前农民工对到处都在举办的各式各样农民工培训普遍反应不积极”时认为，“一是培训时间太短，学不到真正的技术。二是培训具有盲目性，在当地培训的技术，也许在沿海等地早已过时或用不上。”并且建议有关部门改变培训模式，结合农民工自身的实际情况和需要开展培训，最好与用工单位联合采取订单式培训。网友“草根经济学家”提出，依托农村中小学和乡镇为基地，建设农村文化培训学院，让掌握丰富理论知识的大学生去培训农民工，既解决了经济转型缓冲期大学生的就业问题，也让失业劳动力在转型期能够汲取营养，提升素质。

　　许多新华网友希望地方政府能够多出台一些优惠政策，对自主创业的农民工采取贴息、直接补贴、担保贷款等方式给予资金上的支持，加大对农民工家乡创业的扶持力度。有农民工网友反映，多数农民工想过创业，但真正着手为之努力者少，而能将外出打工所学用于创业者更是寥寥无几。这里面除缺少技术、资金和风险高等一系列问题外，还与农民工难以选择适合小成本、收效快的创业项目有关。一些农民网友表达了创业风险的担忧，并希望有关部门能帮助和指导他们抵御风险。网友“白丁”说：“各级政府在制订农民工自主创业的优惠政策时，更要给他们以专业的指导，让他们能‘耳聪目明’、及时规避创业的风险，有的放矢地选择合适项目，不至于因把积蓄砸进去而雪上加霜。”

　　如何全方位来解决农民工的问题也是新华网友关心的问题。网友“鲁涤”建议，政府拿出少部分救市资金，科学规划，兼顾国家、地方和个人利益，强化管理，在荒坡地、山区、盐碱地和沙漠地等大兴造林，这样既可以造福千秋万代，又可以吸收大批农民工的就业，增加林业收入。网友“百姓幸福”呼吁在全国各乡镇建设高科技农副产品深加工研发基地，不仅可以拉动农村的经济发展，还可以给成千上万的农民工提供不用出门就业的机会。“渝三农” 网友建议加大对养殖专业户的资金投入，重点帮扶提高一批养殖专业户。当前，我国的北方主要产麦区遭受严重干旱，气象部门预报干旱还将持续到今年4月份。在山东打工的“朱有祥”网友建议 “给那些返城就业困难的回乡农民工适当给予优惠政策，调动这部分农民投入艰巨的抗旱工作，实现抗旱和返乡农民就业的双丰收。”。网友“郭慧”在其博文中写到，今年年初的大旱暴露出了农村水利基础设施老化失修，隐患严重，建设滞后。今年，中央政府把兴修农村基础设施建设纳入农村重要工作，全国将掀起兴修农村水利基础设施高潮。抗大旱需要农民工，兴修农村水利需要农民工，深化农村改革也特别需要农民工。在深化农村改革中，挖掘农业服务业、农产品服务业、居民生活服务业的就业潜力，在推动传统农业升级换代中创造新的就业机会。

　　不少新华网友特别提到，在当前就业形势严峻的情况下，各地政府要加强对已经就业的农民工合法权益的保护，积极引导企业承担社会责任,恪守诚信和道德，鼓励企业尽可能不解雇或少解雇农民工。绝对要防止个别企业利用农民工就业难的时机，恶意解雇，损害农民工的利益。网友“吴贤德”建议有关部门加大对街头各类“职介所”的管理整顿，确保进城务工农民工利益不受到侵害。同时他还建议工会、妇联等组织在农民工较集中的单位，建立基层组织，确保农民工利益不受侵害。

　　“无忧“等网友同时希望那些还在不停奔波寻找工作的农民兄弟们，“千万不要过于挑剔工作了，只要是合乎规范的工作岗位，能够按时支付报酬的，能定下来就先干着。”