美报称希拉里访华为核心 可能提最高层定期磋商

希拉里16日抵达日本

　　晨报记者 周东��

　　《华盛顿邮报》15日刊登一篇题为 《中国是希拉里首次出访的核心》的文章，文中认为，美国新任国务卿希拉里·克林顿首度出访包括日本、印度尼西亚、韩国和中国这4个亚洲国家，中国是其中核心一站，希拉里可能将向中国领导人提议两国政府最高层举行定期磋商。自去年10月以来陷入僵局的中美防务交流也可能出现转机。

　　要把大胆言论付诸行动

　　据《华盛顿邮报》报道，希拉里在去年参加总统竞选期间，曾在《外交》杂志上撰文声称，“我们与中国的关系将是本世纪世界上最重要的双边关系”，这令美国重要的亚洲盟友日本皱眉不已。

　　如今，登上国务卿宝座的希拉里把这一大胆言论付诸行动。她15日启程前往亚洲，开始就任美国首席外交官以来的首次出访。东京是她四国之旅中具有象征意义的重要第一站，但希拉里和奥巴马政府的其他官员都明确表示，他们希望显著推进与北京的关系，为世界上最大的经济体和增长最快的重要经济体之间找到合作的新途径，特别是在气候变化和环境问题上。

　　希拉里13日在美国亚洲协会总部发表演讲时说，美国致力于与中国发展“积极的”双边关系，因为这种关系“对美国未来的和平、进步和繁荣都是至关重要的”。

　　她表示，虽然有人把崛起的中国视为敌手，但“我们认为美中可以从对方的成功中受益，同时有助于对方的发展”。她说，在共同关心的领域，与中国加强合作，与中国分享机会符合美国的利益。

　　或提美中最高层定期磋商

　　在许多人看来，与中国改善关系是布什政府为数不多的外交成就之一。但希拉里及其助手表示，布什时期在财政部的压力下，美中整体关系的重点主要是经济政策。而她主张“全面对话”，与中国讨论“更广泛的议题”。希拉里的助手还表示，希拉里将向中国领导人提议两国政府的最高层举行定期磋商。

　　分析人士认为，两国进行定期磋商的时机已经成熟。曾在布什政府担任白宫首席亚洲政策顾问的迈克尔·格林表示，在金融危机与中东问题的双重背景下，奥巴马政府如何接掌前任留下的摊子，如何处理与中国、印度等新兴国家的关系，将是后人评判这届政府执政能力的重要依据。

　　美对首访前景预测不高

　　乔治·华盛顿大学中国政策项目主任沈大伟说：“他们 （奥巴马政府）继承了20年来最好的美中关系。双方存在高度理解和信任，两国的相互依赖程度也很深。 ”

　　希拉里此行带去了外交官团队，其中包括气候变化问题特使托德·斯特恩，主要负责环境事务谈判。据了解，在访问中国时，气候问题将成为希拉里的主要议题之一。为显示伙伴关系，她的行程中将包括访问一家应用美国通用电气公司技术与中国技术的清洁型热电厂。

　　尽管美国国务院官员对希拉里首访前景的预测并不高调，但他们认为这次是标志性的出访，因为美国国务卿近50年来第一次将亚洲作为外交出访首选。

    美欲加强与东南亚国家关系

    《华盛顿邮报》文章认为，希拉里将从多个方面显示出与布什政府不同的外交姿态。

    例如，中国在过去5年里与东南亚国家发展了重要的经贸与外交关系，但美国因伊拉克战争转移了对这个地区的注意力。希拉里此次选择印尼作为访问亚洲的一站，目的是加强这方面的关系。

    此外，希拉里还会宣布她将参加今年夏天举行的东南亚联盟部长会议，而她的前任赖斯对此并无多大兴趣。希拉里的目的是表达本届政府的善意，即愿意签署《东南亚友好合作条约》，与东盟国家共同发展和平友好关系。

    与此同时，中国日益显示出自身是应对金融风暴与平息危机的重要角色。

    国际货币基金组织将20国集团内各个国家的经济刺激计划根据GDP、实施效果等各方面比较后，将中国经济刺激计划列为20国里的第二位，奥巴马政府的计划紧随其后，沙特阿拉伯则是第一位。

    彼得逊国际经济学会高级研究员尼古拉斯·拉迪表示：“中国的经济刺激计划比起其他国家来更为有效。中国也对此越来越自信，我认为中国政府相信他们正在实施一项卓有成效的计划，将对刺激经济增长有所帮助。 ”

    分析人士认为，处理金融危机是最紧迫的问题，中国是外汇储备最多的国家，美国新政府看好这一点，在这方面，中国能有所作为。