建国60年报道之沈阳 军方入城首个命令禁用马桶

张德成近照，摄于2009年2月18日

　　首长专列挂在客车最后面

　　沈阳解放几个月后，张德成患上了肾小球肾炎，他不得不申请转业，离开了心爱的部队，不过，或许是因祸得福，他专业后被安排到东北行政委员会（东北人民政府前身）办公厅工作，成为一名行政处管理科的干事，在这里他有幸见证了更多的历史细节。

　　日常工作中，张德成负责东北行政委员会机关的水、电设施管理，东北行政委员会副主席以上级首长出行时，张德成则承担生活秘书的工作。

　　“那时候整个沈阳的汽车都非常少，整个东北局、东北军区、东北行政委员会机关的小车大约也就100辆左右吧，整个车辆的管理非常严格，那时候公车就是公车，根本可能‘公车私用’。”张德成由于在领导身边工作，对当时的公物管理非常清楚。

　　东北行政委员会实际上管辖着整个东北地区的行政事务，幅员辽阔的东北大地，当年即使是首长去各地检查工作，也只能靠铁路。

　　即便是在今天，很多铁路的乘客都不愿意坐在火车的最后一节车厢，人们的普遍感觉是车位没有前面的位置舒服，列车跑起来，车尾总会有更严重的摇晃感。

　　然而，在60年前，东北行政委员会的首长乘坐火车前往各地视察，却专门选择车尾这个整个列车最不舒服的地方。

　　那时候，有一种公务列车，实际上就是一节车厢，首长外出时坐进车厢，里面还有很多公务人员。出行时，铁路局的专运科要将这节公务车厢加挂在普通客运列车的最后面，公务旅行就这样开始了。

　　可是，既然是公务出行，车厢里还是整个东北地区的首长，为什么就不选择更舒适些的位置呢？

　　张德成谈到这里，露出非常崇敬的眼神。原来这个规矩是当年的领导们自己定下的，公务车厢挂在列车的最后面，能够最大限度地减少对普通乘客的打扰，即使公务车厢到达某一站点要停留较长时间，也只需要摘下最后的车厢，并不会影响整列火车的开行。“等到公务车要走了，再挂在其他列车的最后面，领导们说晃不要紧，只要不打扰群众就行。”

　　节俭渗透进沈阳机体

　　张德成在东北行政委员会办公厅工作时，他所在的行政处负责行政事务的管理，包括房产的分配、汽车的使用、水电设备等事务等。

　　张德成在不用随同首长外出时，主要管理机关的水、电。“节俭这条，咱们的部队和政府，啥时候都没丢过。”老人回忆说，当年机关曾经明确规定，绝对不允许自来水长流水，出入关灯这些要求都是最为基本的工作准则。水暖工人被要求24小时随叫随到，原因之一就是防止相关设备发生故障造成浪费。

　　在沈阳市的接收层面上，这种节俭理念也渗透进城市的机体。张德成由于工作关系，曾经接触到教育、医院、公安等多个系统，“当时差不多所有的公共设施，都是在接收的原址恢复。”张德成说。

　　张德成回忆说，沈阳解放后最早的警察没有单独的制服，继续穿用解放军的军装，不过会是在胳膊上面加上警察的标记以示区别。

　　“原来的公用设施地址，群众们都熟悉了，有些建筑都还可以用，接管城市以后，既要节俭又要方便群众……”张德成说。

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