人民日报评论：“零死亡”矿井的警示

　　“零死亡”矿井的警示

    原国锋

    又是一起令人震惊的特别重大煤矿事故！

　　2月22日凌晨2时23分，山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿发生瓦斯爆炸事故。

　　事故之所以令人震惊，除了因为事故遇难人数过多，还有一个原因就是，在当前煤炭供求矛盾并不突出的大背景下，事故煤矿竟然是在煤炭行业享有“安全矿井”美誉的品牌矿井。

　　屯兰煤矿是国有重点煤矿，属于高瓦斯矿，年生产能力500万吨。自2004年以来一直保持着百万吨死亡率为零的纪录。

　　如果发生在证照不全的小矿、黑矿，瓦斯爆炸容易为人理解，但事故偏偏发生在这么有名的大矿，着实值得深思。

　　瓦斯是煤矿安全生产的第一杀手，煤矿瓦斯治理一直是政府工作的重中之重。在不久前召开的全国安全生产工作会上，国家安监总局局长骆琳就指出，对于瓦斯治理，各级煤矿安全监察机构要把“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针做细做实。他特别强调，瓦斯面前，大小煤矿一律平等。这十六字方针对小煤矿如此，对国有重点煤矿同样如此。

　　尽管经过最近几年的整治，瓦斯治理取得了一定成效，这在国有重点煤矿尤其突出。但实践多次说明，瓦斯的“第一杀手”地位仍然没有动摇，煤矿事故中瓦斯事故仍然占较高比例。正因为此，2月10日，国家安监总局印发2009年煤矿安全工作要点，在36项重点工作中，就有3项涉及瓦斯治理。

　　不仅如此，近年来，相关政府部门对煤矿安全一直保持高压态势。有关煤矿安全生产的规章制度不可谓不完善，如《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》等。操作规章也不少，如煤矿安全规程、防治煤与瓦斯突出细则等。

　　制度和手段确实越来越多，但归根结底，制度是靠具体的企业和具体的人去执行。国家安监总局一位负责人谈到这起事故时表示，绝大部分安全事故的直接原因是违规、违法操作。一些“零死亡”的国有大矿，相对来讲，制度更完善，操作更规范。但正因为此，其存在的隐患更隐蔽，更容易被“零死亡”的荣誉遮盖。加上大矿的工作面大，每次下井人员多，不发生事故则已，一旦发生事故就是特大事故。

　　屯兰煤矿事故原因还在调查之中。但至少有一点需要引以为戒，那就是不管大企业还是小企业，都不能因为过去的成绩而掉以轻心，安全这根弦时刻都得绷紧。