民众普遍认为现行低保标准过低 对社保改革乐观

　　对于15年的养老金缴费年限存在争议

　　养老保险是社会保险中的重头戏，目前国家规定养老金缴费满15年的人才能在达到法定年龄后按月领取养老金，缴费不足15年的人不能享受养老待遇。

本次调查发现：除10.4%的人认为应该完全取消养老金缴费年限外，多数居民对设定养老金缴费年限比较认可，但对现行的15年养老金缴费年限存在争议。从总体上看，39.9%的居民认为15年的缴费年限比较合理应该保持不变， 35.8%的被访者认为应该适当减少缴费年限，认为应该增加养老金缴费年限的占7.9%。进一步分析还发现， 45岁以下的居民更赞成降低缴费年限（40.1%），而45岁及以上的居民赞成保持15年年限不变的居多（49.4%）。由于15年缴费年限的规定是1997年开始在全国范围内实行，年龄45周岁以上居民中，一般已有较长的缴费年数，是否降低缴费年限对其影响不大，相反，年龄较轻的居民已缴费年数相对较少，对降低缴费年限的呼吁声更高。

　　附图 普通居民对15年养老金缴费年限的态度

普通居民对15年养老金缴费年限的态度

　　资料来源：零点研究咨询集团与搜狐新闻中心联合于2009年2月针对北京、上海、广州3市1042位18至60周岁常住居民进行的电话访问。

　　社保和低保是承载社会和谐的双保险，是维持民众基本生活水平和生活质量的重要手段。在经济危机形势下，社保和低保工作的重要性更加突出。低保标准的确立、社保缴费主体的二元化、社保异地转续、养老金缴纳年限等问题，均是 城市居民关注的问题。

　　技术说明：本次调查于2009年2月2--8日采取CATI电话调查系统，针对北京、上海、广州三个城市的1042位18-60周岁常住居民进行电话访问，在95%置信度下本次调查抽样误差为1.8%。（零点指标数据 刘晓雪）

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