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上海市外汇管理工作会议召开

  中广网上海2月25日消息(记者吴善阳)2009年上海市外汇管理工作会议昨天召开。会议提出了深化外汇管理改革和先行先试、提升外汇服务水平等一系列政策措施,加大外汇管理对经济增长的支持力度,努力促进上海经济平稳较快发展。
上海市150多家金融机构、企业和政府相关部门的代表出席了会议。

  2008年,上海市外汇管理部门按照中国人民银行和国家外汇管理局的总体部署,紧紧围绕促进国际收支平衡中心任务,认真落实宏观调控要求,坚持改革创新,积极先行先试,不断推进贸易投资便利化,完善外汇资金流出入均衡管理,维护经济金融安全,各项工作都取得了新的成绩。一是及时顺应宏观调控需要,采取多种措施,着力加强了对外汇管理新政策的贯彻落实。二是深化外汇管理改革,促进上海“四个中心”的建设。持续推动长三角外汇管理合作,积极开展个人本外币兑换特许业务试点,不断完善跨国公司外汇资金管理,深入改进资本市场外汇管理。三是提升外汇服务水平,推进贸易投资便利化。改进了服务贸易外汇管理,全力做好奥运期间各项外汇服务工作,为世博会各项筹备工作提供了高效、优质的政策指导和服务,认真落实了保税监管区域外汇管理政策,加强了对重点企业汇率风险管理的指导。四是完善了跨境资金流出入均衡管理,提高管理监测水平。从严控制外债规模增长,提高了对金融机构的监管效率,改进了外汇账户管理,按时完成了外商投资企业和境外投资企业的年检工作,不断提升非现场监测分析能力,进一步完善了国际收支申报体系。五是加大外汇查处力度,不断规范外汇收支秩序。六是完善内部管理,全面推进各项基础性工作。

  会议认为,当前国际经济金融形势复杂多变,外汇管理工作也面临一定挑战。上海地处我国改革开放前沿,在建设“四个中心”、加快“长三角”地区经济一体化发展和推动浦东综合配套改革的进程中,各种涉外经济发展的新情况、新问题层出不穷。因此,2009年上海市外汇管理部门要全面落实国务院确定的金融促进经济发展的各项政策措施,认真按照中国人民银行和国家外汇管理局的总体要求,抓住有利时机深化外汇管理体制改革,紧密结合上海实际,继续坚持改革创新和先行先试;改善国际收支状况,发挥外汇管理在促进经济内外平衡中的作用;进一步提升外汇服务水平,持续推动贸易投资便利化,促进国民经济平稳较快发展和上海四个中心建设。

  2009年将重点推进以下几项工作:一要认真落实中央关于保持国民经济平稳较快发展的战略部署以及中国人民银行、国家外汇管理局的总体工作要求,加大外汇管理对经济增长的支持力度,着力为企业和金融机构发展创造良好环境。配合“保增长”过程中发展方式的转变和经济结构的调整,促进外汇管理和转变贸易增长方式、提高利用外资质量等一系列方针政策的互动。结合上海实际,抓紧落实国务院办公厅《关于当前金融促进经济发展的若干意见》。配合总行、总局,积极参与开展长三角地区人民币国际结算的相关研究和试点工作。与此同时,要密切关注国际金融危机动态,进一步完善国际收支监测预警,加强对外汇市场运行和衍生产品创新的监管,了解企业和金融机构受国际金融危机的影响及政策需求,推进企业兼并重组。二要持续推动外汇管理改革和先行先试。进一步推动长三角外汇管理合作,为建立跨区的外汇管理体制和运行机制奠定基础。进一步完善跨国公司外汇资金内部运营管理,增强外汇管理改革效应。做好个人本外币兑换特许业务试点工作,营造良好的个人本外币兑换环境。支持外汇产品的有序创新,增强外汇市场活力。三要建立健全跨境资金流出入均衡管理的体制机制。保障在资金流出入两个方向均有完善的管理手段,及时调整监管重点与力度。加强对银行等金融机构外汇业务的监管,促进金融机构规范业务操作。改进外汇账户管理,充分发挥外汇账户在外汇资金流动监测方面的作用。改进对外债权债务管理,进一步完善直接投资外汇管理信息系统,切实强化资本流入管理。加强统计监测,提高外汇管理非现场监管水平。四要不断提升外汇服务水平。全力支持2010年上海世博会各项筹备工作,配合总局全面推进贸易进出口收付汇核销制度改革,进一步简化出口收结汇联网核查手续,规范服务贸易外汇收支真实性审核管理,稳妥推进境外直接投资便利化。五要继续加大外汇检查力度。加大对异常和违规资金跨境流出入及收付汇、结售汇的检查力度,认真做好大要案和日常个案查处工作,推进异常外汇资金流动监测内部协调机制建设。六要夯实外汇管理基础工作,加强外汇管理队伍建设。
(责任编辑:黄芳)

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