梁镜洪：税收不平等穗企频破产(图)

　　在番禺区代表团的询问会上，代表们就广州建筑企业生存难的问题积极参与询问。夏世焱/摄

　　建议外地建筑企业在穗承建工程须缴所得税

　　新快报讯(记者 廖颖谊 陈琦钿 刘军 尹辉李国辉吴璇)“由于税收的不平等，外地企业越来越吃香，很多本地建筑企业却关闭了！”在昨日下午的询问会上，来自番禺区代表团的广州市人大代表梁镜洪向前来回答询问的税务部门负责人大吐苦水。

　　不少房企借此偷税漏税

　　据梁镜洪介绍，目前在广州承接施工任务的外地建筑施工企业，在广州只需缴纳营业税，所得税回当地缴（大概为工程造价总额的1％），且不需要提供工程材料发票；然而，本地的建筑施工企业不但要交比外地企业高出1.5个百分点的所得税，还要建立成本账，开具材料发票。如此一来，直接导致了本地企业比外地企业的税负和工程材料成本多，“每一个工程，外地企业都能比本地企业多挣5%的钱啊，就是说他们能赚10万的，我们只能赚5万”。

　　梁镜洪接着说，不少房地产公司为了追求最大利润，通常选择外地企业承建项目，因为外来企业不设成本账，房地产公司可以通过开大工程发票方式来降低企业所得税，变相偷税漏税，而本地企业的市场份额也因此逐年大幅下降，导致了越来越多的本地企业选择放弃甚至关闭。

　　税务部门：将向上反映

　　“2005年时番禺区还有100多家，现在就只有30多家可以勉强维持，而在当地承接工程的外地企业却在逐年增长，从开始的零增加到现在的40多家。”梁镜洪呼吁，应尽快规定让外地企业所得税统一在广州缴纳，然后再由广州地税与其注册所在税务部门结算其税额，税务部门也应对会计核算体系进行完善，要求外地企业必须每个项目单独做账，由专门机构对其账务进行单独审查，确保工程材料税收不遗漏。

　　对此，在场的税务部门负责人表示，造成梁镜洪所说的税收差别的情况，是国家税务局的相关条文的规定所致，将考虑梁镜洪的建议，向上级税务部门反映该问题，看是否能够对相关规定进行修改。