《外交政策》封面：世界“新动荡轴心”出现

最新一期美国《外交政策》杂志封面文章

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　　最新一期美国《外交政策》杂志封面文章称，当经济灾难与社会政治混乱接踵而至时，世界“动荡轴心”已开始显现。文章称，忘掉布什政府“邪恶轴心”中的伊朗、伊拉克及朝鲜吧！当经济灾难与社会及政治混乱狭路相逢时，全球最大问题可能来自包括索马里、俄罗斯及墨西哥这样的国家，它们只是混乱的开始。

　　原文编译如下：

　　在布什于2002年1月29日发表的演讲中，他反复警告所谓的“邪恶轴心”正资助全球恐怖主义，并提供大量武器为全球安全问题敲响警钟，在布什演讲中，邪恶轴心主要包括三个国家：伊朗、伊拉克及朝鲜，而布什政府针对邪恶轴心的“药方”就是先发制人，一年后，他便开始入侵伊拉克并执行自己的先发制人策略。

　　对于布什继任者奥巴马来说，坏消息是他正面临一个影响更大，势力更强的新轴心——“动荡轴心”，该轴心至少包含九个成员，甚至可能更多，将他们联合起来的动力并非其邪恶野心，而是“持续泛滥”的国际经济危机灾难。更糟糕的是，经济危机让美国解决起这些问题来越来越难。

　　当布什的演讲稿撰写人在造出“邪恶轴心”字眼后，美国政府便开始将该轴心与二战时的“德意日”轴心开始比较，相比之下，二战前出现的“动荡轴心”似乎更能引发思考，因为正是当时的大萧条引发了后来的政治危机。在布什当政期间也显示出了极大的危险，尽管如此，我们仍有理由相信自二战后最大的经济危机无疑将给全球政治体系带来冲击。

　　十多年来，我一直在反思，为什么20世纪被充满“动荡”字眼的浩劫所覆盖，我凝视着初级及次级文学画卷，关于此话题，我写过超过800页文章，最终我得出了如下结论，在全球战争中，有三种因素使得战争的地点及时间变得可以预料，第一种因素是种族裂变，暴力往往发生在种族分歧严重地区；第二种因素就是经济挥发，经济崩溃性越大，发生冲突可能性越大；第三种因素就是帝国的衰落，一般全球统治者出现衰落后都有可能出现暴力冲突，为争夺全球统治地位的斗争可能更血腥。

　　　在全球地区之一的中东地区，这三个因素中的某些因素一直存在，尤其是种族冲突一直在延续，在经历了伊拉克及阿富汗的困难与失望后，美国似乎越来越愿意交出自己的“帝王手杖”。

　　现在，经济混乱也开始盛行，美国联邦储备委员会主席伯南克也开始执行“经济节制”方案。因为由于经济危机所影响面积太广，美国安全问题也开始显露无疑。在长达数十年的经济增长后，全球经济将在2009年出现滑坡，但这一切不可能与20世纪30年代经济危机雷同，因为全球大部分政府正努力控制该经济衰退。但不管利率怎样降低或赤字怎样升高，失业率都将急剧增加，因为我们能明显预见这一切。

　　在文章后部分，杰弗里-格雷曼将索马里描述为“无尽的混乱”，阿萨德-奥斯克夫将俄罗斯标榜为“新侵略者”，萨姆-辛雷德将墨西哥的毒品战称为“苦难”，然而，这仅仅是九个成员中的三个。

　　在加沙地区，以色列已陷入了与哈马斯的血腥战，不管以色列得到什么，在军事冲突过程中，他们还必须为无辜死去的加沙平民们抹去伤心的泪痕。更重要的是，在政治经济状况本来就恶化的加沙地区，一切都变得深不可测起来，这些也不会让巴勒斯坦人变得有节制起来，最糟糕的是，加沙地区的一切更煽动了伊斯兰极端主义分子的“躁动心”，从开罗到利雅得，政府决策者们在参与任何行动前都会“三思而后行”。

　　　同时，伊朗在继续支持哈马斯及黎巴嫩真主党，没有人知道在德黑兰复杂政治体制下究竟会发生什么，但毫无疑问的是，在以色列对加沙地区发动军事行动后，内贾德的态度无疑会变得更加强硬，从经济上来说，由于国际油价持续走低，伊朗将变得更加困难，从政治及社会上来说，由于伊朗坚持自己的核计划，一切将变得异常危险，但在六月份即将到来的总统大选时，内贾德毫无疑问不会坚持保守路线。

　　在伊朗东部边境的阿富汗，政治动荡继续影响社会稳定。在伊拉克取得胜利后，美国中央指挥官头目戴维-彼得雷乌斯将军正积极面对阿富汗的新困难，由于与巴基斯坦及印度接壤，这一切复杂形势使得美国变得更加困难，喀布尔及伊斯兰堡的民主政府是全球最弱的民主政府，在全球经济陷入急剧衰退今天，这两个政府中的一个或两个将陷入崩溃，由于股市崩溃，巴基斯坦的中产阶级已开始紧闭大门，同时，巴政府还要面临年轻人失业的危险。

　　该组织可能还包含更多成员，比如印度尼西亚、土耳其及泰国在内的这些潜在成员，因为现存的经济危机已开始让这些国家正孩子体制开始恶化，同时，我们不能忘记索马里的海盗危机，不要忘记刚果民主体制中的内战，更不要忘记苏丹达尔富尔地区暴力冲突，当然“动荡轴心”可能还有更多成员，他们将在2009年继续动荡。

　　问题还将存在，在1930年的经济危机中，各国都只将目光放在本国内，并未从全球范围内出发关注这些问题，美国也是如此。现在，当美国GDP总量缩水两到三个百分点时，当美国失业率近乎百分之十时，华盛顿政府寄希望于政府大量的经济刺激方案。同时，美国联邦储备委员会及财政部也发出全国性警告，美国2009年财政赤字将达到万亿大关，很少有人知道这将意味着什么。

　　答案是明显的，全球可供支配资源将急剧下降，如果全球投资者放弃“美国希望”，这一切将更糟糕。经济挥发性、种族冲突性加上帝国衰落因素，这一切都预示着动荡的开始。 同创/钟岩更多精彩 请点击环球网