2月22日，湖北省首家民营资本贷款公司——汇成小额贷款有限责任公司在十堰市张湾区挂牌。当天，汇成公司为海正工贸公司等7家单位和个人发放贷款344万元。当地金融界人士称：这标志着湖北民间贷款机构解禁。
汇成公司董事长任传成介绍，公司去年12月22日在工商部门注册成立，由11名自然人申请投资组建。
注册资本1180万元，全部来自私人资金，面向十堰市张湾区中小企业和农村，提供流动资金贷款、额度贷款、经营性投资贷款、业主贷款等4类贷款。
根据规定，汇成公司“只贷不存”，不允许进行任何形式的集资和吸收公众存款，但可以从国有商业银行获得不超过资本净额的50％融资。公司实行市场化运作，贷款利率可在人民银行规定贷款基准利率的0.9倍至4倍之间浮动。
市场需求呼唤更加灵活的贷款机构。建行十堰市分行一位姓王的退休员工说，近些年，十堰地区每年存款余额约578亿元，贷款总额仅仅235亿元，大量资本“闲置”在银行。目前，十堰市国有商业银行贷款最高月利率为0.5%，由于条条框框比较多，中小企业实际上很难获得贷款。另一方面，民间的借贷活动比较活跃，贷款月利率最高达5%，是前者的10倍！
张湾区委书记刘学华说，小额贷款公司的成立，为激活民间资本投向中小企业、农村经济组织，探索出一条新路。
民间闲钱活起来 汇成公司董事长任传成说，公司11名股东分别都办有实体企业，1180万元是企业利润，以前这些钱按年息0.36%存进银行，每年利息4万余元，基本属于闲置。
十堰340万人口，究竟有多少社会“闲钱”？根据十堰市统计局资料，全市2008年各项存款余额578亿元，其中居民储蓄存款339.7亿元。
另一方面，中小企业融资普遍比较困难。十堰市海正工贸公司生产汽车零部件，有湖北汽车工业学院提供的技术支撑，是东风公司多年的配套客户。前不久公司进行改制，新法人以300万元将其盘购后，没有流动资金启动生产。他们先后向多个国有商业银行申请贷款，银行对其考察后，以缺少抵押为由表示“无能为力”，拒绝提供贷款。
原来，根据现行规定，银行只认定国债、存单等现金资产，以及汽车、船舶和机器设备等动产可作抵押。其他财产，比如存货、应收账款等有价值或有收益的动产和权益，也不能作抵押。
缺少资金，生产无法启动，海正工贸公司前景堪忧。去年，十堰金融机构存贷差额343亿元，对银行是一个巨大的负债，对十堰数万中小企业来说，却是“水中月、镜中花”。
马路信贷的疯狂 中小企业贷款无门，民间339.7亿元居民存款闲置。巨大的压力之下会产生什么？
湖北省十堰市地处中西部地区，俗有汽车城之称，是一个工业化城市。在该市城区中心，一个叫邮电街口的马路上，记者见证了十堰“地下信贷”的“疯狂”！
“贷款1340019××××”黑色的柏油马路上，黄漆写下的手机号码非常醒目。马路处于闹市区，车流人群川流不息。不足20米马路上，有7个这样的手机号码。附近一家储蓄所员工说：这些电话都直接活着间接地与“地下钱庄”有联系。
记者拨通其中一个手机号码，“我想贷款30万元，时间3个月，利息是多少？”一位自称姓李的经理回答：“月息2分5分厘！”一番讨价还价，最后以2分谈妥。李经理说，客户需提供身份证、工商执照、居住证复印件即可，最高可提供100万元的贷款。
以此计算，月息2分，30万元3个月，利息要付1.8万元。汇成公司副总经理侯年生，曾在银行长期从事信贷管理。他说：前一段时间，“地下信贷”月息最高为5分，1万元贷款一年利息就是6000元，这就是典型的高利贷。
张湾区政府金融办公室了解到，考虑到资金风险，象东风公司这样的国有大型企业，往往有多家银行上门服务，而广大中小企业，因为抵押等各种死“框框”的限制，贷款无门！这就是社会上说的银行习惯嫌贫爱富特性。
民间资本的选择30万元撞出民间资本的出路！ 董事长任传成介绍汇成公司的来历。他说，2005年，因银行贷款无路，浙江一位企业界的朋友找上门来，希望解决燃眉之急，作为朋友任传成就借给这位朋友30万元。半年后朋友还了31万多元，对于出来的1万多元，浙江这位朋友称：这是业界规则。
此事让任传成对民间信贷产生兴趣，恰好，去年国家银监局出台了民间信贷的新政。
十堰市中小企业个数达到8.36万个，他们要求贷款数额小、周期短、要款急，有着极强的季节性、临时性，而他们要获取银行的贷款相当困难。我国银行历来按指令行事，对市场要求反应滞缓，甚至无动于衷，加之手续多，难以满足私营中小企业的市场需求。急需资金支持的民营企业和私营企业，被挡在门槛外面后，只好向“地下钱庄”借贷。
与商业银行庞大的网点和系统支持相比，地下钱庄手续简单、快捷，资金周转快，蜗居斗室，几台电脑、电话和传真就可快速完成境外帐户和境外帐户资金的划转，成本支出极低，而且能够逃避银行、税务、工商等监管。
十堰一位民营企业老板说，到地下钱庄兑换或者转账，可以用存在银行的资金划转，也可以提着一袋子钞票直接办理，3分钟就可完成一单。一些企业甚至可以拿着银行开具的转账支票直接兑换现金。
该市银监局一位工作人员说，地下信贷政府无法监管，已经成为洗钱的隐形漏洞，偷税漏税的捷径。
“用钱的时候好似火烧眉毛，资金回笼后又只能当做废纸闲置。”任传成说出了他办企业的感悟。他认为，创办民间贷款公司，既帮助了中小企业的经营，有为民间闲置资金找到了出路。
目前，任传成的汇成公司还是“只贷不存”，接受人行、银监、工商、公安监管。
(责任编辑：徐永刚)
《变形金刚2》送票！
