2009年2月10日上午,广西壮族自治区公安厅召开电视电话会议,对进一步深入开展全区“公安民警大走访”爱民实践活动进行再动员再部署,公安厅党委副书记、副厅长文起洁在会上作讲话,公安厅党委委员、政治部主任骆振严主持会议。
文起洁副厅长在讲话中总结回顾了前一阶段“公安民警大走访”爱民实践活动的情况。他指出,去年12月25日公安部和自治区公安厅部署“公安民警大走访”爱民实践活动以来,全区公安机关高度重视,以保增长、保民生、保稳定,为民排忧解难,着力构建和谐警民关系为目标,以“五个走访”( 走访党政机关、企业,走访弱势群体,走访重点人员,走访推动执法,走访基层公安民警)、“十个结合”(与排查化解矛盾纠纷结合、与侦查破案结合、与防范工作结合、与法制宣传结合、与处理信访问题结合、与基础工作结合、与节前安全检查工作结合、与慰问活动结合、与帮助基层解决实际问题结合、与帮贫扶困结合)为切入点,行动迅速,措施有力,掀起“大走访”活动的高潮,取得明显成效。截止目前,全区各级公安机关共出动警力4.6万多人次,走访党政机关、企业8000多个,走访人大代表、政协委员、执法监督员1200多人,走访孤寡老人、残疾人、城镇失业下岗职工、低收入家庭、辍学儿童等弱势群体1.2万户12万多人次,走访返乡农民工20万多人次,走访信访当事人、案件当事人和监管对象、失足青少年、服刑在教未成年人及刑满释放人员家庭1.6万户,帮扶特困家庭2万多户,走访基层民警1.6万人;向群众发放安全防范知识宣传资料9.8万份;召开各类座谈会3200多次,收到各类意见和建议1.2万条;解决信访问题1875件;排查矛盾纠纷930起,排查安全隐患1980条。各地、各级公安机关都积累了不少的经验,也涌现出不少生动典型。
文副厅长同时也强调指出,从总体上看,开展活动的情况与公安部的要求和人民群众的期待还有较大差距,主要是工作力度不够,宣传氛围不浓,打造亮点不多。
文副厅长指出,按照公安部的统一部署,公安民警“大走访”活动将于3月底告一段落,目前已进入关键阶段。这项活动是贯穿当前各项公安工作的一条主线,是学习实践科学发展观、构建和谐警民关系、加强公安基层基础工作的一项重要措施,2月6日,公安厅党委进行了专题研究,自治区副主席、公安厅党委书记、厅长梁胜利作出重要指示,提出了明确要求。文副厅长要求,全区公安机关及各部门、各警种,必须高度重视,振奋精神,再鼓干劲,强力推进,迅速掀起“全区公安民警大走访”爱民实践活动新高潮,确保这项活动取得实实在在的效果。要做到“四强化一努力”: 一是强化组织领导。各级公安机关特别是领导干部一定要充分认识到开展“公安民警大走访”爱民实践活动的重要意义,切实把活动组织好、开展好。要认真梳理排查,看前期走访活动思路是否清晰,部署是否到位,问题是否找到、找准,措施是否有力,效果是否明显。在此基础上,研究细化后一阶段的活动方案,在全警进行再动员、再部署,再掀新高潮。自治区、市、县三级公安机关班子成员和各部门、警种负责同志要进一步转变工作作风,以身作则、率先垂范,继续带头深入基层、深入群众、深入企业开展走访活动,与群众面对面进行沟通、交流,推动解决一批关系民生的实际问题。要教育广大民警切实摆正位置、端正心态,以公仆的身份、平等的心态对待群众、帮助群众。要注重实际效果,力戒形式主义,切实把工作做到老百姓心坎上,让老百姓真正感受到党和政府的温暖,感受到公安机关及人民警察的真情实意。今后,凡“大走访”活动思路不清、组织不力、效果不明显的,区厅将发整改通知书,有关市、县公安机关及部门、警种主要负责人要向厅党委作出说明。二是强化工作措施。要着眼于我区公安工作的长远发展,着眼于突出问题的有效解决,着眼于长效机制的建立健全,进一步加大力度,从“十个必访、九个结合”(原来是十个结合,春节保卫和慰问活动已完成)上着力,深入推进“大走访”活动。特别是“大走访”与解决治安突出问题结合。真正做到老百姓最痛恨什么,我们就重点打击什么;老百姓反应什么问题最突出,我们就集中整治什么问题。着力解决本地社会治安的热点难点问题,限期扭转一些地区、场所、部位治安混乱的面貌。努力为人民群众创造和谐稳定的治安环境,进一步增强人民群众对公安机关的信任感。三是强化工作成效。必须进一步加大力度,着力解决一批群众反映强烈的突出问题。要增强打击力度。处理好破“大案”与破“小案”的关系,在严厉打击涉黑、涉恶、涉枪、涉爆、绑架、杀人等严重暴力性犯罪的同时,有针对性地开展区域性整治行动,及时破获“两抢一盗”等侵财性案件和涉众型经济犯罪案件,始终保持对刑事犯罪的高压态势。集中整治一批治安乱点和“黄、赌、毒”等违法犯罪,切实解决好人民群众反映强烈的治安问题。要增强维稳力度。对在“大走访”中发现的不稳定苗头,要及时报告党委、政府和上级公安机关,积极依靠党委、政府,密切配合有关部门,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、调解等办法,千方百计地缓解矛盾、化解纠纷,尽量将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地,把隐患消除在萌芽状态。要增强服务效果。认真贯彻落实公安部、区公安厅服务经济、服务群众的各项措施,进一步加强和改进公安行政管理,提高行政办事效能,让人民群众真切感受到“大走访”活动带来的实惠。各级公安机关及公安机关各部门、各警种要立足本地、立足警民互动、立足公安职能作用的充分发挥,确定“大走访”中要重点解决的一、两个或几个问题,制定工作方案,提出解决问题的措施、时限及要求达到的效果。四是强化宣传声势。前阶段我区公安机关的“大走访”活动宣传工作在一定程度上反应滞后,特别是党政主流媒体上文字不多,声音、画面几乎没有,2月4日,新闻联播、人民日报等主流媒体都大篇幅地对此项活动作了报道,但广西却无声无息。对此,梁胜利副主席作了批评。下一阶段的工作,各地、各部门、各警种一定要把宣传工作与开展活动统一起来,迅速形成强大的宣传声势。各级公安机关主要负责同志要切实加强对宣传工作的组织领导和协调策划,亲自协调宣传部门、协调新闻单位,再掀警爱民、民拥警的宣传热潮。结合实际,创新警民互动形式,工作中要注意深入挖掘、广泛宣传先进典型,集中推出一批亲民爱民、执法为民的先进模范集体和优秀警察,弘扬主旋律。要主动争取党委宣传部门的大力支持,广泛协调当地广播、电视、报刊、网络等媒体,加强对基层公安机关开展爱民实践活动的集中宣传报道,通过多种形式及时反映活动最新进展和取得的积极成效。要不断拓宽宣传平台和途径,创新方式方法,有条件的地方要组织新闻记者深入爱民实践活动一线进行采访拍摄,充分运用消息、通讯、图片、连线、专题等形式进行深入宣传报道,还可以运用网络平台组织嘉宾访谈、在线交流,增强警民互动。从今天开始,各地公安机关要注意收集主流报纸对公安机关“大走访”活动的宣传报道,并及时上报区厅“全区公安民警大走访”爱民实践活动领导小组办公室。近日,区厅已对宣传报道工作专门下文提出要求,就宣传报道对各地、各部门下达硬性指标,提出了刚性要求。厅“大走访”办和宣传处要如实做好统计,活动告一段落后,区厅将进行集中通报,对完成任务指标的单位给予通报表扬;对没有完成任务指标的单位予以通报批评。五是努力打造亮点。各地公安机关要结合本地实际,认真总结、借鉴近年来创造的爱民实践活动的好经验、好做法,努力打造本地“大走访”活动的亮点和特色,形成“品牌”。这里要强调的是,各地一定要通过“大走访”真实地了解社情民意,归纳出本地、本部门、本警种中,群众反映最强烈、最急需解决的问题,然后认真研究,并且在“问计于民”中找出有针对性的工作措施加以解决。要善于归纳、善于梳理典型经验。要做到这一点,各地必须指定专人、有专门的机构负责此项工作。区厅已决定,由厅中心工作检查指导办公室负责“大走访”工作,原“三基”办机构不撤,人员不散,与中心办合署办公,专司此职。各地可参照区厅做法。各警种部门也要指定专人专抓此项工作。总之,各地、各部门一定要结合实际打造本地、本部门、本警亮点,并认真梳理、总结,努力将我区的“大走访”爱民实践活动推进全国前列,至少不拖后腿。
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