创业板基本准备就绪择机推出

　　针对市场关注的创业板、融资融券、“大小非”等热点问题，来自证券监管系统的全国人大代表、证监会市场部副主任欧阳泽华和全国政协委员、证监会广东证监局局长侯外林4日在此间接受媒体采访，予以一一回应。

　　创业板基本准备就绪经济金融形势稳定时择机推出

　　关于创业板的筹备情况，欧阳泽华代表说，创业板发行与上市管理办法的修改工作已经基本结束。除此之外，证监会还进行了包括技术、市场宣传、投资者教育在内的各项准备。

　　关于创业板企业的准入门槛，欧阳泽华介绍说，一个企业的生命周期分为初始阶段、成长阶段和成熟阶段，创业板企业定位在成长阶段后期、接近成熟期的区间，这些企业从财务指标、稳定性和公司规模来看都远远高于国外创业板市场的标准。

　　据介绍，目前创业板上市企业的标准是最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

　　“单纯从财务指标来推算，能够达到指标最低要求的企业数量比较可观，这也支持了上述标准。”欧阳泽华说。

　　由于创业板规模较小，市场普遍担心推出后会遭炒作。欧阳泽华表示，针对这种可能的情况，证监会已经并还将采取多项措施进行防范，这包括：提高市场准入标准；制定创业板专门的交易规则，从交易制度的设计上挤压市场炒作空间；在交易所建立专门的市场监察系统，增强对市场违规行为预警的功能；增强稽查处理的威慑力。

　　此前，有消息称，证监会要成立发行二部审核创业板的发行。欧阳泽华就此表示，证监会对于创业板的发行审核有一套很严格的程序，总体设计正在研究和完善中，一旦确定下来会选择适当的时机向社会公布。

　　关于创业板的推出时机，欧阳泽华说，因为创业板风险比主板要高，所有的准备工作都要做扎实。另外，国际金融危机对资本市场的影响还要密切关注，在国家经济金融形势比较稳定的背景下，再择机推出创业板。

　　未来从四个方面减缓“大小非”对市场冲击

　　今年，A股市场迎来大量限售股解禁，其中占公司总股本在5%以上的“大非”较多。欧阳泽华说，今年的解禁限售股主要集中在“大非”，而从前几年的情况来看，“大非”减持的积极性并不高。

　　据介绍，截至目前，“大非”实际减持数量14.5亿股，国有控股股东已解禁股的实际减持比例为2%。“现在大量的"大非"集中在国资委控制的央企，"大非"股东一方面没有动机减持，另一方面减持手续非常复杂，所以不必对今年"大非"减持存在太多担忧。”欧阳泽华说。

　　针对“大小非”问题的应对举措，他表示，要在现有法律法规的基础上充分尊重股东的权利，保持现有相关契约的延续性。从具体操作程序和操作手段上来讲，证监会将从四个方面规范“大小非”减持行为：首先，丰富大宗交易方式，改进大宗交易效率；第二，为企业增加融资机会，丰富融资方式，如发行可交换债券等，以免“大小非”股东由于缺少资金而变现所持股票；第三，规范减持股东的转让行为，加强信息披露；第四，从平衡市场供求关系的角度，协调有关部门，积极推动保险公司、社保基金、养老金等长期投资者参与股市，增加市场资金供给，缓和市场供求关系。

　　此外，欧阳泽华还表示，将稳步推进融资融券的试点工作，等等。

　　（据新华社电）