人民网北京3月5日电　（记者张海燕、肖云峰）“我们天天讲扶持中小企业发展对对抗金融危机的重要性……但你打开中央推出的四万亿投资和产业振兴计划，看看地方政府对接的措施和安排，几乎完全没有中小企业什么事儿。”全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长兼总经理樊芸为中小企业鼓与呼，呼吁中央和地方政府要切实为中小企业发展留出空间，创造条件，让他们从国家振兴计划中分一杯羹。樊芸还呼吁在国务院下设机构中专门设置中小企业发展司，“这算是给中小企业找个娘家，这个娘不但疼孩子，还得有奶喂孩子”。

　　樊芸代表大声为中小企业“抱打不平”，她说，仔细考察中央日前提出的十大产业振兴计划，尤其是看看上海市政府日前拉出的对接中央产业振兴计划企业清单，“一路看下去，都是大型国企，像宝钢、上汽这样的，可以说基本没中小企业的份儿”。樊芸直言，这不是个案，也不是近期才出现的现象，很多时候民企在国家宏观规划中是缺席的。为此，樊芸为民企鼓与呼，呼吁中央和地方政府在规划宏观政策时，为民企发展留出空间，真正为民企发展创造有利条件。

　　樊芸代表提出要给民企找个“娘家”，她提议国务院下设中小企业发展局——这个局还应该是独立机构，有主体地位，有独立权限。樊芸代表笑言，“现在中小企业"婆婆"很多，谁都能来管一管，但知疼知热的娘是没有的”，“讲家常一点儿，中小企业发展局这个妈不但要疼中小企业，而且还说话算数，能真的把奶送到中小企业嘴里，把这个孩子养大。”

　　说到目前困扰中小企业发展的融资难问题，樊芸代表侃侃而谈，提出了不少务实的建设性意见，如引入银行竞争机制，转变现在银行消极被动提供民企贷款的现状；发展典当行业，改革典当行之前的运作模式，扩充中小企业融资渠道；建立企业互助信用平台；规范管理小额贷款公司，改变现在小额贷款公司只能贷不能存的现状；规范管理充裕的民间资本、私募基金、创投基金等，“总而言之，就是要建立不同等级的、不同服务功能的，不同特性的金融融资工具，多渠道解决中小企业融资难问题。”