保障我国粮食安全与稳定

　　中国国民党革命委员会中央委员会：

　　记者刘慧北京报道 到2008年为止，中国实现了连续五年的增产增收。但粮食安全形势仍然比较严峻。中国国民党革命委员会中央委员会认为，国家在实施促进粮食生产的各项相关政策时，应当统筹考虑国家粮食安全与农民增收政策的兼容性，确保种粮农民和粮食主产区在增加粮食种植的同时，能获得稳定合理的收益，这样才能最终保障我国粮食生产的稳定与安全。

　　一、国家应当根据农民种粮收益的变化情况，随时调整最低收购价水平，使最低收购价始终高于粮食成本，并不断完善最低收购价政策机制，确保农民种粮的最后防线。国家有关部门应发挥职能作用，加强对农资价格的调控和质量监控，建立健全农资淡季储备制度，特别是在农资质量方面要把好关，切实保障农民的利益。

　　二、建议粮食主产区的干部绩效考核与产粮挂钩，采用与其他地区干部不一样的指标。与此同时，国家应加大对粮食主产区的财政转移支付，解决粮食主产区的财政困难问题，平衡粮食主产区和其他地区之间的经济收入差距。

　　三、要根据国家财力增长的情况建立粮食补贴稳定增长的机制，对粮农的补贴要随国家财力的增长而相应增长，逐步加大补贴的力度，增加粮农的收入。

　　四、建议国家推行基本农田保护奖励机制，对基本农田保护工作做得比较好、保护面积比较大、粮食生产总量比较高的地区进行奖励。

　　五、国家应重点加快粮食高产适用技术，特别是以水稻、小麦、玉米为主的高产技术研究和开发，在提高粮食单位产量技术上继续有所突破，提高资源的利用效率。