尽快实行养老保险全国统筹

　　本报北京电（记者肖江）全国政协委员、沈阳市政协主席刘雅琴3月5日向全国政协十一届二次会议提出提案，建议尽快实行养老保险全国统筹。

　　刘雅琴委员在调研中发现，我国各地区由于产业结构、国有企业比重和退休人员抚养比的不同，逐渐出现了地区之间养老负担的畸轻畸重问题。以沈阳市为例，沈阳市是老工业基地，国有企业比重大，退休职工年龄偏大的多，全市企业养老保险缴费比例最高时期达25.5%，使企业负担较重，在一定程度上影响了企业在市场中的竞争力。而且随着人口老龄化进程的加快，老工业基地新增退休人数逐年增多，经测算，2009年沈阳需支出养老保险金117亿元，收支缺口继续扩大。而南方的一些新兴城市，由于老企业少、国有企业少、退休工人少、退休人员抚养比低，养老保险基金积累多，出现了大量养老基金处于闲置的状态。因此全国养老基金支付现已出现严重失衡状态。

　　刘雅琴委员认为，实行养老保险全国统筹，可以调动参保人员的积极性，提高养老保险金收入，促进国家养老事业的发展。只有实现基本养老金的全国统筹，才能统一不同地区的企业缴费率，实现企业之间的公平竞争，促进全国范围的人才流动，缩小地区之间差距，在维护劳动力自由流动和维护劳动力市场统一的条件下，实现人力资源的优化配置，（下转3版）