本报讯 省委办公厅、省政府办公厅3月3日发出关于改进会风文风等项工作的通知，全文如下：
各市委、市人民政府，省直各部门，各人民团体：
2009年是全省“干部作风建设年”。切实解决目前机关工作中普遍存在的会议文件过多、检查评比过滥、领导同志事务性活动繁重等问题，是开展“干部作风建设年”活动的一项重要内容。
根据省委、省政府领导同志意见，现就改进会风文风、简化检查评比、减少领导同志事务性活动以及厉行节约等工作，作如下通知。
一、进一步精简会议，改进会风
(一)控制会议规格。从严控制以省委、省政府名义召开会议；能由部门或部门联合召开的会议，不以省委、省政府名义召开。省委办公厅、省政府办公厅不为部门召开的会议代发会议通知。
(二)控制会议数量。对以省委、省政府名义召开的会议实行计划管理，未列入计划的一般不召开。省委、省政府已经发文部署的工作，原则上不再以省委、省政府名义召开会议进行部署。省直部门召开会议每部门每年不超过1次；确需增加的，要严格履行报批程序。严格控制各种庆典、节会、论坛、表彰会等。认真执行“无会月制度”，每年5月份一般不召开全省性会议。
(三)控制会议规模。除法定性会议和涉及全局的重要会议外，以省委、省政府名义召开的会议，一般只安排分管省领导出席并讲话，其他省领导不陪会。部门召开的会议原则上不安排省领导出席，确属重要工作部署的会议，可按程序邀请分管省领导出席。省委、省政府集中召开的会议，原则上只开到市和省直部门，不开到县(市、区)。
(四)压缩会议时间。除法定性会议外，以省委、省政府名义召开的全省性会议和省直部门召开的会议，会期一般不超过2天。电视电话会议一般不超过1小时30分钟。各类专题会议一般不超过半天。
(五)简化会议程序。除有审议事项的会议外，一般会议不进行分组讨论。会议应尽量少安排大会发言，确需安排的，原则上每次会议不超过3个，每个发言时间不超过8分钟。
(六)改进会议形式。能采用其他方式部署的工作，一般不开会部署；能召开电视电话会议和网络视频会议的，不集中开会；能一次性开会传达部署到基层的会议，要避免层层开会。
(七)提高会议效率。省委常委会议、省政府常务会议等安排的汇报，汇报人汇报要突出重点、简明扼要，时间不超过15分钟；其他与会人员发言一般每位不超过5分钟。召开的其他会议都要主题鲜明，安排紧凑，同一项工作部署只安排一位领导讲话。全省性工作会议讲话稿，一般不超过8000字；其他会议讲话稿，一般不超过5000字。
二、下大力精简文件、简报
(一)控制文件规格。能以省委办公厅、省政府办公厅名义印发的文件，不以省委、省政府名义印发；能以小字头印发的文件，不以大字头文件发文；能以函件、电报形式印发的，不以文件形式印发；能以"白头"文件印发的，不印发红头文件；属于省直部门职责范围的，一律由部门自行或联合发文。
(二)减少发文数量。能通过电话、传真、党政专网解决问题的不印发文件。要控制文件发送范围，减少发文份数。省委、省政府领导同志的讲话，不宜公开发表的，以《办公厅通报》和《内部通报》形式印发；可以公开发表的，应在"中国河北网"及时发布，不再印发《办公厅通报》和《内部通报》。
(三)压缩文件简报篇幅。省委、省政府印发的普发类文件一般不超过5000字，省委办公厅、省政府办公厅印发的普发类文件一般不超过4000字。领导同志讲话印发《办公厅通报》、《内部通报》时，应视情况作必要精简，原则上不超过5000字；省委办公厅、省政府办公厅编办的简报一般不超过1500字，调研报告一般不超过4000字。
(四)提高文件质量。起草文件和讲话稿要突出主题，注重针对性、指导性和可操作性，不搞"穿靴戴帽"，减少关于重要性或意义的一般性论述。大力倡导清新的文风，做到条理清楚、文字精练、意尽文止。
(五)清理压缩简报、内刊。省直各单位原则上只保留上报和下发简报各一种，现有内刊(不包括公开发行刊物)只保留一种；单位内部处室一律不办简报和刊物。各单位的简报和内刊，要严格控制发送范围。除省委、省政府领导同志明确要求直接报送的外，各单位简报内刊一律报送省委办公厅、省政府办公厅统一办理。
(六)提高文件、简报传输效率。在严格安全保密的前提下，充分利用党政公务信息化系统，减少纸质文件、简报数量，提高传输效率。
三、认真清理规范各种评比达标表彰活动
(一)做好清理规范工作。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步清理规范党委、人大、政协和法院、检察院系统评比达标表彰活动的通知》(厅字〔2008〕20号)要求，自觉做好有关清理规范工作。政府系统也要按此精神进行清理规范。法律、行政法规明确规定，中央、国务院及其各部门正在组织开展的考核活动，省直相应和涉及的部门要积极配合，切实组织开展好。中央、国务院各部门撤销、合并的考核活动，我省要及时撤销、合并。以往省委、省政府要求开展的考核活动，能撤销的撤销，能合并的合并。
(二)切实简化各类考核。涉及全局工作、能够纳入省委、省政府综合考核的项目，要简化考核指标和方式，纳入综合考核一并进行；省直部门组织考核活动，必须写出专题报告，经省委、省政府干部考核领导小组办公室审核后，报省委、省政府审批。省直部门报省委、省政府批准开展的考核项目一般每部门不超过一项。今后，未经省委、省政府同意的考核项目，一律撤销。
四、切实减少领导同志事务性活动
邀请党和国家领导人来冀出席有关会议和活动，要经过省委、省政府同意，并严格按规定程序报批。
各地各部门确需邀请省委、省政府领导同志出席有关会议和活动的，必须提交书面请示，分别由省委办公厅、省政府办公厅统筹安排，不得直接向省委、省政府领导同志发送请柬或邀请函。省委、省政府领导同志一般不出席奠基、剪彩、首发首映式、颁奖、校庆、厂庆、开工开业典礼以及各地各部门举办的表彰会、座谈会、研讨会、报告会等活动。
五、坚持厉行节约、艰苦奋斗
要牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，坚决反对铺张浪费。2009年，各级各部门因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%，并相应减少因公出国(境)团组数和人数；各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%，公务接待费用支出要在上年基础上削减10%，节电、节油、节水指标要在上年基础上降低5%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。2010年底前，各级党政机关一律不得新建办公楼，不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所，经批准已经开工建设的，要严格执行规定标准。严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理"小金库"工作。
各级各部门要对照本通知要求，逐条抓好贯彻落实。各级纪检监察机关和有关职能部门要切实加强监督检查，对违反规定的，要依据党纪政纪和有关法律法规，严肃追究责任。各单位贯彻本通知的情况，于3月30日前按系统以书面报告形式分报省委办公厅和省政府办公厅。
中共河北省委办公厅
河北省人民政府办公厅
2009年3月3日
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