新华网北京3月10日电 新华国际时评:应对金融危机勿忘发展中国家
新华社记者叶书宏
世界银行近日发布报告说,金融危机正使众多发展中国家面临困境,随着发达国家大举投资刺激本国经济,流向发展中国家的投资“事实上已消失”,今年发展中国家的投资缺口将在2700亿美元至7000亿美元之间,这种影响将是长期的。
世界银行行长佐利克为此呼吁,当前的危机需要全球共同应对,防止发展中国家出现“经济灾难”至关重要。
随着国际金融危机的蔓延,其破坏效应逐步由金融领域延伸至实体经济,波及范围也逐步由发达国家传导至发展中国家。由于危机传导具有滞后性,未来抗风险能力较弱的发展中国家、特别是新兴经济体还可能遭受更严重的冲击。如何在危机中保护发展中国家的利益、阻断危机蔓延,将成为全球经济复苏的关键。
自然界中,地震通常在地壳薄弱处更具破坏力。当前的金融“地震”,发达国家虽遭受冲击,但它们强大的经济实力使其“抗震”能力相对较强。但是多数发展中国家发展水平低,经济结构单一,金融体系不完善,犹如处在地壳的断裂带,抗风险能力较弱。世界银行副行长、首席经济学家林毅夫指出,对外贸易和外国投资的锐减,将使得发展中国家遭受的冲击较发达国家更为严重。
事实上,金融危机对发展中国家造成的冲击正逐步显现。一方面,从发达国家流向发展中国家的投资今年面临大幅下滑的危险,国际金融协会警告,流向新兴市场的资本今年可能面临“断流”的危险,原因是金融危机阻断了发达国家流向发展中国家的信贷供应。另一方面,外部需求下降、一些发达国家贸易保护主义抬头,使部分依靠出口的发展中国家国际收支状况明显恶化。
此外,发展中国家还可能面临“危机的第二轮效应”。多数发展中国家前期的经济增长与投资有关,现在受金融危机影响,在建项目可能因缺少投资变成“烂尾工程”,而已完成项目则可能变成过剩产能。这两种情况都可能造成银行呆坏账增加。林毅夫呼吁,发达国家应将其经济刺激计划中的部分资金投向发展中国家。这将有助于发展中国家突破发展瓶颈,从而产生更大的需求和经济效益,而这将是世界经济复苏的关键。
在全球化深入发展的背景下,世界各国经济金融关系日益紧密。发达国家应当充分认识到,减少危机对发展中国家的损害也符合自身的利益,发展中国家的经济稳定发展,可以为发达国家的经济早日复苏提供更多的机遇,而一旦发展中国家被拖入泥潭,发达国家自身的经济复苏可能会更加艰难。因此,发达国家在谋求脱困的同时应当注意保护发展中国家,为其稳定发展创造条件。
具体而言,国际社会特别是发达国家要承担应尽的责任和义务,尽量减少金融危机对发展中国家造成的损害,帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。国际金融机构还应该及时救助有需要的发展中国家。国际社会还应积极推进国际减贫进程,特别要加大对最不发达国家和地区的援助力度,增强它们的自我发展能力。此外,发展中国家还应积极开展南南合作,通过优势互补拓展经济发展空间。
(责任编辑:郑江)