主持人:在希拉里访华结束后,中美双方都宣称就日后中美两国新的高层对话机制达成原则性共识,从原来以“战略经济对话”为主轴改为以“战略与经济对话”做框架,虽然这两句话有一字之差,但是却使中美双方的对华级别升级了,我想说的是难道这个升级就意味着两国关系今后的走势吗?
肖炼:首先要澄清一点,希拉里提出来,把“战略经济对话”变成“战略与经济对话”,这是希拉里的一个说法,就是说她只是代表国务卿,她并不代表奥巴马,就是说这个能不能实行,要最高元首来定,这表现了她的一种意愿,就是说这个东西还没有进行,只是一种意愿,这是一个。
第二个,战略经济对话、战略与经济对话对话之间只差一个与字,差别在什么地方?战略经济对话强调的就是经济问题,战略与经济对话除了经济问题以外,还有政治、军事、外交,包括天气变化、气候变化,这是一个不同;第二个不同,经济战略对话是由美国财政主持的,战略与经济对话按照希拉里的说法,应该由美国国务院来实施了,就是说它的主持人就不一样了。这里还有一点,中国人对两个国家政治架构可能有一些不太清楚的地方,美国的国务院和中国的国务院是不一样的,中国的国务院是在各个部之上的,美国的国务院是和各个部之间平行的,她叫国务卿,她并不是负责对外的,这样外边有一个评论,就是说战略经济对话以前在财政部门,就是说现在就等于美国的国务院负责外事的把它的权给夺了,夺权了,因为主持者变了嘛。还有一个按照这种说法,可能要升格,经济战略对话就上升到两国副元首的级别了,一种说法就是说美国的副总统来主持战略与经济对话,然后中国这方面他们建议可能由中国的国家副主席可能习近平来主持,但是将来能不能进行得下去,还要看两国最高元首的。
主持人:就是说现在谈还为时尚早。
肖炼:现在是一种意愿,只是一个框架,为时尚早。
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