委员吁多用调解实现低成本维权 慎重使用公共资源

    2009年春节刚过，全国政协委员、湖北黄石市法律援助中心主任王林就带队到黄石农民工集中务工的温州调研，走访了三四家“放假”的鞋厂。

王林委员听到老板们的解释是：“做累了，歇一歇”。他分析，一方面，鞋厂老板并不想让企业倒掉，寄希望于经济尽快回暖后，得到政府支持，再把员工们招回来继续开工。但另一方面，也因为只是“歇一歇”，许多农民工并没有与企业解除劳动关系，却“隐性失业”了，埋下了劳动争议的隐患。

　　当前劳动争议案件上升较快，有专家分析，与国际金融危机造成的冲击有关。在浙江、广东的一些地方，随着企业裁员以及企业经营者欠薪逃匿事件的增多，由此引发的劳动纠纷也日益增多。

　　据最高人民法院工作报告显示，2008年审结劳动争议案件286221件，同比上升了93.93%。在东部沿海地区，由于企业陷入经营困境而引发的劳动争议案件更是大幅上升。在广东，2008年广州市中级法院受理劳动争议案件4324件，审结3846件，同比分别增长75.56%和89.27%；在江苏，全省法院新收一审劳动争议案件同比增长了139.28%。

　　王林委员最近正为几件劳动争议案件忙碌，其中一件是当事人被拖欠了500元工资，于是，找到法律援助中心要求帮他们通过诉讼途径讨还欠薪。对此，王林委员颇为无奈：“在一场诉讼里，为了讨回500元与5000元的法律援助工作量是一样的，成本也是相同的。从理性上讲，过多的‘500元’案件会占用本就十分有限的公共资源，更需要帮助的人有时反而得不到帮助了。”

　　王林委员认为，现在劳动者维权意识增强了是件好事，但作为一个从事了十几年法律援助工作的律师，他并不主张轻言打官司，而更希望当事人在企业里通过调解来低成本地解决劳动争议。“尽快、实现合法权益才是最重要的。”(郑莉 王娇萍）