重庆软件外包产业寻求反周期增长

　　中新网重庆3月13日电 (杜远)“做中国软件服务外包前沿城市、做中国在岸外包的引擎、力争到2012年信息产业总收入达3000亿元……”在大环境趋紧的形势下，重庆的信息产业展现了雄心勃勃的发展蓝图。

　　国家工信部公布的数据显示，2008年，在汽车、消费类数码产品增速下降，利润降低的同时，中国软件产业整体保持快速增长态势。累计完成软件业务收入7572.9亿元，同比增长29.8%。其中，软件外包服务收入203亿元，增长超过100%。

　　在这种形势下，重庆市信产局局长沐华平嗅到了发展软件外包的机遇：“发展软件外包产业不仅顺应了全球软件产业高速发展的趋势，也将对重庆传统的经济结构产生很大影响。软件外包业存在着一个反周期规律，越是在金融危机、经济不景气的情况下，企业为了降低营运成本，反而需要把非核心业务外包出去”，这位清华工学博士出身的专家型官员向记者表示。

　　传统上，重庆是一个重化工业当家的城市，发展软件产业，重庆谋划了一条“融合”与“分离”相结合的道路。沐华平表示，“融合”就是信息化与工业化的融合，应用信息技术改造提升传统产业，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，实现信息产业与传统产业的互动发展。“分离”则是要把企业内部的信息化机构分离出去，使该机构以更灵活、独立、有效的方式运营。只有这样，重庆市要成为“中国软件外包前沿城市”和“中国在岸外包引擎”的战略目标才能实现。

　　在确定产业发展目标之后，重庆将于2009年启动实施软件外包的“双十”战略，即“十大基础工程”和“十项激励政策”。前者包括千万平方米楼宇建设工程、人才池建设工程、支撑平台建设工程、品牌营销推广工程等；后者则包括专项资金扶持政策、税收优惠政策、高端人才引进政策、融资担保补贴政策、重大项目引进招商奖励政策等。

　　对于软件外包企业极为关注的知识产权保护问题，2月中旬举行的重庆市政府第30次常务会上，审议通过了《重庆市人民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见》，提出力争用5年时间，建立促进发展的知识产权新体系，构建激励创新的知识产权新机制，这将为软件产业发展创造好的法制环境。

　　为了与世界接轨，高起点、高标准、高质量地规划重庆市软件及信息服务外包产业发展蓝图，2009年2月，重庆市信息产业局通过招标选择安永(中国)企业咨询有限公司为重庆制定《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》。据悉，上述规划的编制工作计划于2009年5月份完成。种种努力之下，重庆的软件外包产业或将在危机之下成为一道靓丽的风景线。