重返北约法国究竟图啥?

　　据法国媒体报道，法国总统萨科齐可能在最近几周宣布，法国重返北约军事一体化机构。法国外长库什内3月9日向《费加罗报》表示，冷战时戴高乐总统退出了北约军事体制，40多年后的今天，已到了法国重返的时候了。

　　美国妥协：法国将获高位

　　北约军事一体化机构主要负责策划、训练和指导北约国家军队的联合行动。围绕法国重返这一机构，法国和美国之间曾反复讨价还价。

　　北约1949年成立时，法国是创始会员国之一。1966年7月，由于不满美国在西欧的霸权，戴高乐总统宣布法国退出北约军事一体化机构，但仍作为北约政治成员，继续与北约军事机构保持密切合作。戴高乐当年说得很明白：“我不是要使法国脱离大西洋联盟——这是我要极其小心去维持的，而是要脱离在美国指挥下的北约。”后来的法国领导人继承了他的思想，努力为法国在北约中谋求更高的地位和更大的发言权。

　　1995年12月，法国宣布它将重新参加北约军事委员会，并参加北约国防部长会议。此后，法国推动与北约全方位的合作，静悄悄地重返北约，并支持北约东扩。在人力资源和经费方面，法国一直是北约的主要支持者。目前，约有5000名法国军人参与北约军事行动，在科索沃和阿富汗都有其军事人员。

　　所以，法国与北约的关系被形容为“一条腿留在门里，一条腿跨在门外”。但是，是否正式重返北约军事一体化机构，则成为法国向美国要价的砝码。

　　早在1997年，法国前总统希拉克曾试图以重返北约军事体制为条件，要求美国把北约南翼的指挥权交给法国，但当时美国的克林顿政府加以拒绝，双方不欢而散。

　　2007年，法国的要价有所降低，不再直接向美国人索取指挥权。

　　2009年2月12日，北约秘书长夏侯雅伯在法国国民议会（议会下院）的辩论上说：“一个新北约需要法国。法国……会（通过重新加入北约军事一体化）得到一切。我可以保证，法国将得到……非常重要的职务。”但他没有说明给予法国的具体职位。

　　据路透社报道，美国已同意法国获得两个司令部的高位。这两个司令部一个是设在美国弗吉尼亚州诺福克的盟军转型司令部，另一个是设在里斯本的北约地区性司令部。

　　法国重新加入的理由

　　除了在北约中获得重要职位，法国重返北约军事一体化机构，还有其他考虑。法国总统萨科齐、国防部长莫兰和外交部长库什内，是法国热心推动此事的“三驾马车”。

　　2008年6月17日，萨科齐公布了新版的《法国国防与安全学说》白皮书，称此举不会影响法国的独立性，萨科齐说：“我仍将坚持戴高乐将军曾经宣布的原则，即法国在任何条件下都将保留对本国军队参与军事行动的决定权。在和平时期，法国不会将任何一支法军部队交由北约指挥。法国核力量将永远为国家所有。”

　　2007年，在法国图卢兹的集会上，莫兰称，法国全面回归北约，能增强法军实力。2009年3月10日，库什内说：“形势已经改变，华沙公约和共产党的威胁已不复存在。”

　　可见，法国重新加入的理由可以归纳为：时代的变化使得法国不再担心卷入全面战争；提升法国军事实力；增加在北约的决策权并推动自身倡导的欧洲防务。

　　法国选在这个时机重新加入，恐怕还有一个原因。法国曾因伊拉克战争与美国翻脸。现在，当年也反对伊拉克战争的奥巴马总统上台了，正是法美捐弃前嫌的良机。

　　反对者：不必替美国卖命

　　其实，法国国内反对声浪也很高。早在2007年，法国前外长于贝尔·韦德里纳就提出，法国重返北约军事一体化机构，完全是画蛇添足，将不会得到任何好处。他认为，即使没有全面融入北约，法国已参与了足够多的北约军事行动。“我们的军事价值已得到承认，军事水平已得到提高”，在北约的各项招标中，法国企业“也有足够的收获”。

　　今年2月，法国议会曾就这一问题进行了长达一周的辩论。反对党和萨科齐所属的人民运动联盟内部均有人反对。批评者认为，法国这么做会失去制衡美国、组建独立外交联盟的能力。2月12日，法国议员雅克·米亚尔说：“说实话，我实在看不到我们会（通过全面回归北约）赢得什么。如果我们真想参与一次（北约）行动，我们怎么都可以参加，而不必把自己捆在这个机器上……”另外，还有人担心，法军会被北约经常派往阿富汗前线那样最危险的地区，替美国人流血卖命。