今年的政协会议，共收提案5571件。其中，教育方面的提案657件，医疗卫生方面的提案426件，两项合计1083件，接近全部提案的五分之一。由此可见，政协委员对教育、医疗的关注度之高。委员们的高关注度，也从一个侧面反映了教育、医疗仍然是全社会普遍关切的两大问题。

　　教育、医疗必须有一系列重大的改革，必须有一系列持续不断的大发展。或许在未来三四十年，即中华人民共和国成立100周年之前，全体国民达到现在发达国家国民所享有的教育、医疗水平，基本上满足人民日益增长的教育、医疗需求。这中间，除了国家要加大财力、物力的投入之外，也需要社会资本的参与。从比例上说，如果社会资本举办的各类学校、医院与公办的学校、医院各占一半，那是最理想的境界。如果能在三四十年内，社会资本三分天下有其一，也是了不起的大变革、大发展。

　　让社会资本进入教育、医疗领域，就意识形态方面的阻力而言，已经不是很大。过去，我们把办教育当成是培养无产阶级革命事业接班人，当然不能让社会资本进入，不能让资本主义占领我们的教育阵地。医院虽然不存在争夺接班人的问题，但也有一个高度集中、高度垄断、高度计划经济模式不能打破的问题。

　　现在，全社会上下有一个基本共识，社会资本应当、也有必要进入到教育、医疗领域。问题是在进入路径上，大家的认识并不一致，甚至有着截然相反的看法。

　　政协会上，有中国首善之称的陈光标建议，名牌大学要解放思想，差一点分可以收，但要交高额学费。然后，把这些富人掏出来的钱，用来帮助穷人的孩子上大学。此语一出，社会反响很大，负面评价不少。陈光标说：我需要解释一下，首先这些富人子弟的成绩都还是不错的，第二指标数量是有控制的。因为富人一般都会找家庭教师全力以赴培养子女，他们的基础不是想象得那么差，出国念书成绩优秀的也不少。著名高校包括著名中学，每年拿出10到20个名额进行拍卖，给那些差一些分的学生，谁给的价格高就让谁进来，这样就能募集到上千万的资金，专门用于补助贫困生，当然同时要加大监管力度和审计，保证专款专用……在西方国家，通过多捐钱上名校的例子是有的，这一经验可以借鉴。有人提出批评是思想境界还没有达到，还停留在传统观念。（北京青年报9月13日）

　　与陈光标遥相呼应的，是公立医院正在跃跃欲试，准备在新一轮医改中，引入社会资本进到公立医院。这也是今年两会的热议话题。

　　有点新中国历史知识的人都知道，公私合营并非什么新鲜事。那时候，是化私为公，私立学校、私立医院，也就是各种形式的社会资本办的学校、医院，经过社会主义改革，都变成公立、国营。改革开放后，事实上一些公立学校搞择校生、“校中校”（公立学校拿出一部分优质资源与社会资本合作办校），一些公立医院出租房屋或办“院中院”（一些科室承包给个人或与社会资本合作），开始了一种化公为私的新公私合营模式。但是，这种模式基本上都是“躲猫猫”式的扭扭捏捏，羞羞答答，不像一些国有企业改制那么敢于明火执仗，公然将一部分国有资产流失或转移到少数经营者的腰包。

　　不管陈光标们怎么解释，公立学校、公立医院的公益性质、非盈利性质，也就是社会主义性质，社会的公平正义性质，一旦引进“出钱买分”和“出资本分利”的模式，必定大打折扣。尽管中国的高考制度有种种弊病，但至少以分数取人还保持了不以金钱取人的公平正义。医院也是如此，现在“看病难、看病贵”的弊病多多，但至少公立医院赚的钱还肉烂在公益的锅里，顶多是医护人员多得一点少得一点以及个别领导贪腐一点。社会资本进入要来分食利润，这就将引发灾害性的后果，医保有多少钱也不可能填饱资本的胃口，此一问题我还将有另外的文章专论。社会资本进入公立医院，还涉及到税收政策等多方面问题。对医疗机构，审计、监督基本上是用处不大的，面对一个个病人说不清的五花八门的病症，应当收取多少医疗费用只能是医生、医院的良心账。如果允许社会资本伸个皮管子上公立医院里获取利润，那就真成了高家庄的地道，全国每年的GDP投入医疗都能被抽干净了。信不信，不妨辩论一番。

　　如果说新中国前30年是千方百计化私为公，后30年一些人是以改革之名挖空心思化公为私。我们所希望的是公是公，私是私，公私分明，公私平等，谁也不能侵犯对方。这就是我们所要的公平正义。富人有钱可以捐资办学、办医院，但捐给公立学校、公立医院，必须不带有享受特殊教育、特殊医疗的条件，不能公立学校为你的孩子特别降分录取，也不能让公立医院的名医变成你包下来的“二奶”。国家对慈善行为可以在企业税收上给予一定的减免，现在有这方面的规定。对个人的慈善行为似乎还未出台税收减免，这是需要加快完善的事情。富人有钱，应当允许办私立学校、私立医院，你愿意你孩子零分入学都可以，你愿意医院里就你一个病人也可以。公立医院、公立学校是全体纳税人办的，理所当然由全体纳税人按照公平原则享受教育、医疗，水平高低是管理和投入的问题。比如说，通过民意调查，全国人民大多数人认为上学、看病比坐火车、走高速公路更重要、更紧迫，惟民意是从的执政者就要考虑加大加快教育、医疗投资，延缓几年火车提速或暂时少建几条高速公路。“家有三件事，先拣紧的办。”干事情没有轻重缓急，没有一定的章法，问题只能积重难返。

　　陈光标说：“现在80%的富人子弟去国外上学都是在"烧钱"，每年至少花几十万。因为在国外缺乏监管，学不到什么东西就是严重的资源浪费。与其这样，还不如在国内上学。”这个问题、这种现象，的的确确存在。解决的办法是下大力气打破教育、医疗垄断，允许社会资本进入这两个领域独立办学、办医院，而不是搞“国有控股”，搞公私合营，搞变相利益输送或流失国有资产，搞得公益事业公不公、私不私，变为不伦不类的怪胎。总之，应当加大加快让社会资本进入教育、医疗领域，但绝不是要合作办学、办医院让社会资本从中盈利的模式，而是以干干净净的私立学校、私立医院模式存在。 (来源：北京晚报)