中国渔政最大执法船311船17日抵达西沙群岛的政治、军事中心——永兴岛,将对西沙一带进行渔政管理和监督工作。这意味着311船开始正式履行它的使命,对专属经济区巡航管理,对西沙、南沙、中沙护渔护航,对北部湾联合监管以及开展渔业突发事故的救援工作。
同时,菲律宾也对中国的这一举动作出了反应。
菲议员提醒政府不要反应过度
17日中午,中国目前最大的渔政船——中国渔政311船抵达西沙永兴岛。外交部发言人秦刚17日在例行记者会上表示,中国渔政船赴南海是执行例行的渔政管理任务。
秦刚说,中国对南海诸岛及其附近岛屿拥有无可争辩的主权。中国政府历来重视南海的渔业生产管理,中国船只赴南海是执行例行的渔政管理任务。
菲律宾参众两院的议员都敦促阿罗约政府利用所有外交途径解决与中国在南沙群岛部分岛屿问题上的争端,避免冲突进一步升级。有众议员提醒政府不要对中国的行动反应过度,认为中国的部署行动可能并不直接与“领海基线法案”有关,而可能是由美国侦察船进入南海海域引起的。
同时,越南在上周五也批评了菲律宾“领海基线法案”,越南外交部发言人LeDung在声明中指出,越南“有充分的法律依据和历史证据”证明对南沙群岛拥有主权。“没有越南的赞成,该地区利益相关者的所有举动都是对越南主权的侵犯,并且没有法律效力”。他称菲律宾的这一举动是对越南主权的“严重破坏”。
事实上,中国外交部已经多次重申,黄岩岛和南沙群岛历来都是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何其他国家对黄岩岛和南沙群岛的岛屿提出领土主权要求,都是非法的、无效的。
总统府:考虑寻求美国东盟帮助
“我们的国家安全顾问们已经在考虑其他的选择。”菲律宾总统府发言人劳拉雷·法佳都昨天在新闻发布会上说,“如果我们真的需要寻求盟友及其他东盟国家的帮助,我们可能不得不这样做。”但法佳都仍然认为外交是解决问题的第一选择,对南沙群岛的争议性宣示主权问题应该在联合国的层面上解决。“我们希望尽可能通过联合国解决此事,当然,菲律宾政府对可能发生的必须做好准备。”她说,“我们不能只依靠联合国,防御的第一条线应该是外交,但同时我们必须保护国家主权,就像中国现在所做的。”
菲律宾新闻秘书瑟吉·雷蒙德称,菲律宾外交部“已经通过惯常的外交渠道解决这一外交问题”。“这确实是引起关注的原因,但不要反应过度。”他说。他还提到了前段时间中美舰船在南海对峙的事情。
对中国船只的行动,菲外交部用一句话答道:“菲律宾共和国遵守2002年签署的《南海各方行为宣言》,敦促各方也遵守这一宣言。”
菲军方:没有收到“特殊命令”
菲律宾国防部部长吉尔伯特·特奥多罗16日在参加一个军事学院的活动时表示,不真正认为这是一个大威胁,他认为还是应当通过外交部,在国家安全顾问的指导下,通过外交程序处理这起事件。
菲律宾西部军区指挥部发言人、空军中校阿美立戈·费布雷加16日对菲律宾媒体说:“我们没有收到陆军总司令部的任何特殊命令。我们仍保持原地不动。”费布雷加说,他们没有收到任何关于“中国现代军舰周末部署到该地区”的报告。
菲律宾海军发言人埃德加多·阿莱瓦诺说,他们正尽力确认和监视中国渔政船的具体位置,但他也呼吁公众保持冷静。
菲律宾海军司令费迪南·戈莱斯称,中国渔政船前往南海是任何对南沙群岛提出主权要求的国家的正常活动,是向在这一地区的其国民提供后勤支持。“他们时常这样做。事实上,我们也向我们的人民提供这样的服务。”戈莱斯说,“中国是我们的盟友。实际上,我们应该和所有国家成为朋友。”
菲议员:要求美国明确表态
同一天,菲律宾参众两院的议员们也为中国在南海部署巡逻船只事件“降温”,称此行动不应成为惊慌的理由。“外交部必须采取相应的行动。我们不必与军事实力远远占优的中国发生战争。”众议院议长普罗斯佩罗·诺格拉勒斯在写给GMA电视台的一份书面声明上说,“中国巡逻船总是出现在那里,这对我们来说不是什么大不了的事,因为我们也提出了自己的(领土)主张。”他认为,所有在南海提出领土主张的国家都应该记住,这是“外交而不是军事”问题,因此,外交程序应该正常进行。
宿务岛众议员、众议院外交委员会主任委员库恩柯说,这不会引起中国与菲律宾或其他宣布主权国家的战争。“没有什么可以害怕的,我认为他们(中国)不会采取任何过激性行动。”他说。他还称,菲律宾国家安全顾问冈萨雷斯“多疑”、“紧张”,建议他“冷静下来”,他保证争端会以“友好的方式”解决。如果菲律宾也有自己的船只,也有可能采取同样的部署。
马尼拉Muntinlupa市区众议员比亚顺还提醒政府,不要对中国的行动反应过度。对于奥巴马最近承诺的《美菲军事参访协定》(VFA),“按照奥巴马总统对VFA的承诺,美国也必须澄清在南海争端升级为冲突的情况下,其将扮演的角色”。
3月17日11时许,中国目前最大的渔政船——中国渔政311船抵达西沙永兴岛。 新华社发
→声音
菲众议员吴礼示:更应警惕美军舰到南海
巴兰玉计市众议员吴礼示认为,没必要对中国的举动产生恐惧,他反而认为如果美国派出军舰前往南海海域,菲律宾才应该更加警惕。曾经出任国家安全顾问的吴礼示表示,他对于美国派遣先进驱逐舰前往南海海域更为担忧,他认为这“加大了中国人民解放军海军巡逻船与伙伴国(美国)发生惊险的面对面冲突的可能性,而(美国)第七舰队则潜伏在数百英里以外的某处”。“南海海域长期以来都是一个潜在的争端地区,事件频发。记住在(美国)大选时曾有过关于奥巴马一旦当选,会在他任职初期对其勇气进行一次测试。我祈祷外交官们目前正通过热线艰苦地工作着。”他说。
参议员埃斯库德罗在接受一家电台的采访时说,他不赞同所谓“中国使用炮舰外交”的说法。“我不同意炮舰外交或是恐吓战术的说法。”他说,“菲律宾(政府)应该通过合法的外交程序认真按照中国的倡议行动。”
→努力
刘建超忙于斡旋望菲勿使南海局势复杂化
中国驻菲律宾大使刘建超正忙于外交斡旋。
16日,他又拜会了菲律宾参议长恩里莱和菲律宾文官长埃尔米塔,在两次会见中,双方均就南海问题交换了意见。
事实上,在菲律宾的“领海基线法案”制定和签署过程中,菲律宾国会是最主要的幕后推手。今年1月和2月,菲律宾参众两院分别通过了各自版本的法案,并最终于2月17日通过了一个最终版本的法案。虽然根据菲律宾法律,国会通过的法案需要经过总统签署才能成为正式法律,而且总统拥有否决该法案的权力,但是,鉴于总统阿罗约过去几年与反对派的紧张关系,她不可能再在国会问题上冒险,所以在10日签署了这一法案。
在会见中,关于菲律宾领海基线立法问题,刘建超阐述了中方立场并指出,中菲双方应共同维护南海和平与稳定,希望菲方不要进一步采取使局势复杂化的行动,要继续推动双方在南海地区的合作。
恩里莱参议长则回应道,中国是菲的好朋友、好邻居,菲方重视中方在南海问题上的反应,将致力于通过对话解决分歧,坚持《南海各方行为宣言》准则,推进双方在南海地区的合作。东方早报
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