导读
凭借组织“经济互助会”的老伎俩，浙江省温州市所辖的乐清市农妇陈美兰非法集资9000余万元。至案发前，仍有44名受害人的8000万元无法归还。
截至目前，乐清市非法集资额达37亿元。由于形式越来越多样化，迷惑性越来越强以及参与者的不配合，非法集资披着“大钱生小钱”的光鲜外衣大肆圈钱，给取缔整治工作带来了相当大的难度。
非法集资大案、要案时有发生，呈现出“你方唱罢我登场”的景象。非法集资者是如何让受害者心甘情愿地掏出腰包，沉浸在人财两空的美丽谎言中的呢？
视点调查
本报记者 陈东升 本报通讯员 吴施施 史淑菊
记者面前的陈美兰，一点儿也不起眼儿。“一开始做这个，我就知道再也停不下来了。”陈美兰垂着眼睛说，从她的脸上，丝毫看不出能骗得近亿元集资款的狡诈。
今天，浙江省温州市人民检察院依法对乐清市农妇陈美兰集资案提起公诉。至案发前，仍有44名受害人的8000万元集资款无法归还。
“像陈美兰这样从事非法集资的人，还大有人在。”乐清处置非法金融活动办公室负责人今天向本报记者透露，截至目前，乐清市非法集资额达37亿元。由于形式越来越多样化，迷惑性越来越强以及参与者的不配合，非法集资披着“大钱生小钱”的光鲜外衣大肆圈钱，给取缔整治工作带来了相当大的难度。
“要吸收到更多的资金，放长线钓大鱼我还是懂的。我一般会选择有闲钱的、没文化的妇女入会，因为她们不懂法律又容易被"高回报"诱惑”
发达的工商业需要大量的资金投入；大量的民间闲散资金也亟待寻求出口，早期的民间借贷慢慢演变为各种名目繁多的“会”。
据乐清处置非法金融活动办公室负责人透露，当时，温州市卷入“抬会”活动的有20万人，“抬会”会款达11.85亿元。
然而，天上掉馅饼很快变成了天上掉铁饼的惨剧，以互助为目的的各种“会”，逐渐变成筹资手段，最后成了投机诈骗者的聚会，很多人的血汗钱被骗得精光。
随着全球性金融危机的蔓延，民间融资再一次被推到风口浪尖。越来越多的闲散资金与资金链断裂的企业开始以非法途径对接。非法集资以“经济互助会”、“呈会”、“排会”等伪装形式，再一次伺机出动。
以前参加过“呈会”的陈美兰认为“东山再起的日子到了”。她和几名农村妇女一起办起了“经济互助会”，高息回报的诱饵很快就吸引了多人参与。
“我们给出的月利息基本上是7%，比银行利息高多了，也比一般放高利贷的中介机构高。”陈美兰说，她一般会选择比较有闲钱的没文化的妇女入会，因为她们不懂法律知识又容易被“高回报”诱惑。
由于是会主，所以早期聚拢的资金由陈美兰支配。她把资金通过高利贷方式贷给他人，从中获取暴利。因为动作得当，早期入会的会主都尝到了分红的甜头，陈美兰也获得了会员的信赖。
“要吸收到更多的资金，放长线钓大鱼这个道理我还是懂的。”陈美兰说，“刚入会的，我都保证给他们足够的分红，定期发放，让她们放心。这样一来，她们就会把更多的钱放到会里，然后又充当活广告，吸引更多的人入会。”
受害者赵女士告诉记者，当初就是看准了陈美兰“经济互助会”的口碑，贪图高收益，才投入150万元资金，至案发仍有120万元没有追回。
2006年以后，为了吸储更多资金，陈美兰“经济互助会”的利息回报率和入会人数一样，逐渐攀高。“雪球”越滚越大，经营中虽有盈利，但远不能支付集资款本金和高额利息，“只能是拿后入会会员的钱去补前期会员的利息，然后再吸引更多的人入会，补后入会会员的利息。”陈美兰说。
“投资房地产和开公司都是虚的名头，借来的钱其实是用来返还其他外债和会员的利息。要撑住"经济互助会"的门面，我才能借得到钱”
“拆东墙，补西墙”的缓兵之计，使“经济互助会”表面上光鲜亮丽，但实际上，它已经是一个空壳。果不其然，2007年，陈美兰的“经济互助会”因资金无法周转濒临倒闭。
为了还债以及继续维持“经济互助会”，陈美兰打着会主的名号向他人高息借款用于“经济互助会”周转。
“我当时就想，必须弄到更多的钱才能补上这个窟窿。”陈美兰对记者说。
据温州市检察院经办检察官介绍，为了吸引更多的人加入，陈美兰虚构了“经营房地产”、“办公司”等项目，以高额回报蛊惑人心。
受害人李女士就是这样掉进陈美兰精心编织的陷阱里的。
李女士从商多年，手头有大量的闲散资金寻求投资。2008年年初，陈美兰以投资房地产为由，通过“互助会”会员介绍，向李女士借款100万元，并许以2分的高利。
在了解了陈美兰的“经济互助会”的“口碑”后，李女士慷慨地拿出100万元借给陈美兰。“我也担心那么多钱会不安全，就故意在3天后向陈美兰索要借款。没想到，陈美兰原封不动地把100万元还回来了，6万元的利息一分不差。”李女士说，正是陈美兰的这一爽快举动，让她放心了，又慷慨地借给陈450万元。至东窗事发时，仍有300万元没有收回。
据温州市检察院经办检察官介绍，与乐清市的很多“抬会”组织一样，陈美兰的“经济互助会”既没有完善的财务规章制度，也没有出纳和会计。资金运转仅靠白条、会单和流水账。这种纯由个人信用保证、运作缺乏法律保护和规范的方式，如同埋下的定时炸弹，一旦到了快速成长和资金供求失衡的时候，注定会土崩瓦解。
“投资房地产和开公司都是虚的名头，借来的钱其实是用来返还其他外债和会员的利息。要撑住"经济互助会"的门面，我才能借得到钱。”陈美兰说，发展到后来，局势已经无法控制，包括返还李女士债务的资金，也是借的。因为每次借钱都许以高利息，且所借外债均没有增值，所以欠的债越滚越多。
尽管心里早已没了底，但陈美兰老掉牙的骗人把戏却仍能一次次得手。
乐清市处置非法金融活动办公室负责人说：“暴富的心理使部分受害人失去理智，甘冒风险参与到非法金融活动中，甚至为非法集资者充当保护伞，抵制有关部门的查处。”
曾在处置非法金融活动办公室工作过的王正涛告诉记者，参加非法集资的人法律意识都比较淡薄，不愿如实报案。
据介绍，有一次，处置非法金融活动办公室排查出一起涉嫌非法集资的大案，光非法集资嫌疑人就有18人，“但这一信息公布后，主动前来登记的债权人只有100多人，与我们掌握的债权人数相差很远。”王正涛说。
2008年年底，好口碑的“经济互助会”终于崩盘。“后来，每天晚上我都睡不着，巨额的债务压的喘不过气来，但是已经停不下来了。”陈美兰无奈地叹了口气，游离的眼神中透出一丝不安。
“虽然将要面临法律的惩处，但我却感觉真正地放松了”。陈美兰说。
本报乐清(浙江)3月19日电
记者手记
乐清市检察院检察官余恭云对非法集资曾做过大量的调查研究。他认为，虽然出现了小额贷款公司，但由于资金来源的限制，仍有大量的民间资金无法通过法律途径阳光化，这给非法集资以可乘之机。
温州市检察院的林检察官提醒投资者，需增强理性投资意识，认清非法集资的本质和危害，并选择合法的投资途径，自觉抵制各种诱惑。
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