新华时评:“小环境”要跟上“大政策”

　　新华网南京3月24日电(新华社记者郭奔胜)眼下正是各地落实全国两会精神，努力实现今年保增长、保民生、保稳定目标的关键时刻。能否雷厉风行地贯彻执行中央决策部署，使应对挑战之举既体现创新精神，又符合中央要求，是对各地政府驾驭复杂局面能力的重大考验。

　　全国人大审议通过的政府工作报告对今年工作的安排，代表了全国人民的意志，对各级政府的要求具有法律效力，贯彻落实的效果如何，体现着各级政府的行政能力。

　　全国人大审议通过的政府工作报告中明确要求各级政府把保增长作为今年政府工作的首要任务，坚定地贯彻中央决策部署，紧密结合实际，创造性地开展工作，使中央的各项政策落到实处，收到实效。这就是说，贯彻中央决策部署，是对各级政府工作的核心要求。紧密结合实际，创造性地开展工作，要在这个前提下进行，要为落实中央的各项政策服务。

　　令人不安的是，当前在一些地方、一些领域仍然存在只顾“小环境”、不顾“大政策”或以“小环境”排斥“大政策”的现象，让“大政策”在执行中走了样、变了形，甚至“空转”。尤其值得警惕的有以下几种现象：

　　一是有令不行、有禁不止。比如在事关发展环境的道路收费问题上，国家出台的逐渐取消二级公路收费的政策迟迟落实不了，一些地方对长期违规收费行为不闻不问.二是地方保护主义、本位主义借机抬头。地方“割据”、行业垄断是市场经济的天敌。应对金融危机要坚决防止从地方或部门利益甚至集团利益出发画地为牢，损害全局利益。三是落后淘汰项目死灰复燃。扩大投资，不是只要能赚钱的项目都能搞，而是要在科学发展观指导下有保有压，坚决防止打着增加就业、产业配套等幌子上马高耗能、高污染项目。四是搞“形象工程”“政绩工程”。少数地方不是把有限的财政资金优先投入应对危机最关键的地方、经济社会发展最薄弱的环节，而是继续热衷于建设标志性建筑、“形象工程”，哪里容易出“政绩”就往哪里投。

　　各地发展情况不同，具体问题不尽一样，因此需要紧密结合实际，创造性地开展工作，但“小环境”必须跟上“大政策”，决不能无视中央决策部署我行我素。为此，应当以促进科学发展和人民满意为标准，以干部选拔任用条例对各级干部进行考核，使应对国际金融危机挑战成为加强干部队伍建设的一次生动实践。