时间：2009-03-27 02:13来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
作为省级经济开发区，太原市民营经济开发区已基本形成了沿大运高速公路，以工业新区、物流商贸园、服装加工园三个功能区为支撑的“三点一线”的发展框架，一个充满活力的经济区呈现在了人们眼前。
细节一：一份调查报告理清应对举措 3月25日，记者在民营经济开发区看到一份《关于金融危机对我区经济发展影响的调查报告》，报告叙及去年年底，民营经济开发区对5家主要生产企业及4家具有代表性的物流批发市场就国际金融危机对生产经营的影响进行了调研，调研对象科工贸总收入和从业人员数占到全区的70%以上。
调研结果显示，金融危机对物流和批发企业冲击最大，工业企业受冲击较小，主要物流企业从业人数由年初的2348人下降到1886人，销售收入下降幅度不小。但五大工业生产企业都能维持正常的生产和经营，营业收入和利润基本持平，有的还略有增加。
就此，民营经济开发区提出：一方面，要进一步降低民营企业贷款门槛，鼓励民间资本合理化流通，扩大融资种类，构建多层次资本市场为主体的直接融资体系，降低民营企业上市门槛，挖掘海外上市融资渠道，缓解民营企业发展的瓶颈制约；另一方面，要加快引导企业建立完备的教育培训体系，实现教育培训的制度化，吸收先进的管理思想，强化人才意识。此外，还要优化产业结构，合理调配资源，加强市场预测和自身抗风险能力。
“报告篇幅不长，千字而已，但对我们企业来说，感觉有人关心，很温暖。更为实际的是，经过调研提出了针对性的建议，这是民营区的一种服务态度，也是许多企业愿意入驻的原因之一吧。”听到这样的消息，新和机械的一名员工向记者道出了他的心声。
细节二：打造核心平台和谐氛围为先 2006年，在太原市委、市政府的支持下，民营经济开发区开始进行扩区选址，打造北部工业新区，开发建设工作也随之铺开，于是民营经济开发区原有的规划区域被习惯地称为基础区。
去年以来，基础区对40余家企业的1万余名劳动者进行了用工审查，解决劳动投诉案件8起，追讨工资18.6万元；积极推动企业再就业工程，新增就业岗位1300余个；大力推进节能减排和绿色转型，对101家单位进行了耗能和污染源普查……通过这些举措，意欲把基础区打造成集资金流、信息流、人才流、服务流于一体的核心平台。
除此之外，还把企业作为文明和谐创建活动的重点领域。太原市民营经济开发区管委会主任刘斌介绍：活动中，对起步早、行动快、效果好的企业重点抓巩固、促提高、促发展；对行动慢、水平低、效果差的企业分门别类“吃小灶”，个别指导，督促创建。围绕解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，盯住劳动合同、集体合同等关键环节，在区、企业工会两个层面上，加强利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制建设。重视和发挥企业负责人，尤其是区级以上劳动模范或人大代表、政协委员在创建活动中的示范表率作用，并由此形成制度，纳入企业信用评价体系和创建文明单位的重要内容。
经济的发展，也带动了当地群众的富裕，东山地区从太原市最落后的地区一跃成为太原市最富足的地区之一，农民收入连续几年位居前列。
细节三：新区“九字”真经“先生态、再生活、后生产” 摊开新区规划图，一个充满生机活力的空间跃入眼帘——
新区建设将以现有资源和产业为基础，以生活片区和产业园区为节点，以交通干线为轴线，以生态绿化网络为基底，立起以地区发展战略布局为骨架的“三轴、三区、四心、九支、多组团”的组团式半网络化结构。
“三轴”即新区依托的大运高速公路、108国道和108国道复线。新区的核心功能组团、城镇生活组团和部分都市工业组团主要沿108国道沿线布局，大部分产业组团和新农村组团沿108国道复线和由三条主轴延伸出的分支布局，大运高速公路黄寨出口东侧和大盂出口西侧形成新区最大的两个城市生活片区，新区的商业、生活、商务等公共服务设施均布局其中。
“三区”即三个城市生活片区：南部阳曲县城，北部大盂片区，中部城晋驿片区。“四心”即位于新区基地南端门户区的现代服务业核心及位于三个城市居住片区中的三个商业中心，这里将提供现代的、完善的、高品质的生活服务和商业服务，形成新区发展和集聚人气的重要吸引点和增长点。“九支”即三条主干轴线上生长出的九条分支，是新区发展的次一级轴线，其上串联多个产业组团和新农村组团。
除了完善现代的生活服务网点，分布在新区空间内的生活、产业、新农村等功能组团间更以绿地或生态绿带相间隔，情趣盎然。生态生活两相宜之后，逐步培育以大型企业为核心的铝及铝镁合金制品产业集群、以同类中小企业构成的食品产业集群、以现有水泥工业改造及资源综合利用为方向的建材产业集群，以与太原市机械装备产业配套为导向的重型机械零部件产业集群。
这一新鲜的构思一反平常思维，而其“先生态、再生活、后生产”的理念，恰恰成为现代宜居环境的定稿之作。
编 后 基础区有“二次创业、绿色发展”思维，新区有“先生态、再生活、后生产”理念，面对金融危机，想企业所想，不仅筑巢引凤，而且排忧解难。这一系列的举措和思维，充分表现了民营经济开发区服务细、理念新的特点。
正因如此，民营经济开发区有效避免了制约发展的瓶颈，成功应对自身先天不足和市场竞争两大挑战，成为太原市新型工业基地建设的重要载体。尤其值得一提的是，“先生态、再生活、后生产”这一超前设计理念，打破了建设工业区的传统思维，对于太原乃至山西都显得尤为重要。
可以说，民营之赢，赢在服务细节，赢在务实求新，赢在省、市、区决策者的前瞻规划。民营经济开发区发展之路，为我省园区建设提供了一个值得借鉴的模式。
本报记者 范珉菲
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