G20峰会一日内五议题 贸易保护主义争议最激烈

　　中国网3月30日讯 据英国《卫报》报道，重整金融系统、保持贸易开放、改革金融机构、帮助穷国度过经济危机等等，4月2日伦敦二十国峰会开幕将有太多事情要做。尽管极力打造团结峰会，但世界各国领导人承受着巨大压力，要在五个关键问题上达成一致，它们分别是：

　　贸易问题

　　战后的国际体系一直致力于消除20世界30年代各国引入的贸易保护主义，但“自由贸易”将成为二十国峰会上争议最激烈的问题之一。

　　世界贸易组织总干事帕斯卡尔-拉米说，二十国峰会上很可能发生针锋相对的贸易大战。世贸组织预测，2009年世界贸易可能缩水9%左右，世界上两个最大的贸易体——美国和欧盟，在高谈阔论保证自由贸易的同时，却正悄悄增加贸易保护障碍。世贸组织在报告中称：“今天增加的限制可能最终会扼死国际贸易，抵消各国为促进经济恢复而做出的努力。”

　　分析人士表示，二十国峰会已经承认多哈谈判不可能很快出结果。如果4月2日的峰会能够就阻止成员国增加贸易壁垒的世贸组织规则达成一致，就已经非常成功了。

　　刺激计划

　　采取什么样的刺激计划恢复全球经济，将是二十国峰会期间热点讨论的又一问题。世界各国对经济危机的反应包括：央行降低利率、财政部减税、增加支出、增加借贷等。美国总统奥巴马已经提出8000亿美元经济刺激计划，要求其他国家投入更多；而德国总理默克尔再三表示，她要耐心等待当前的经济刺激计划见效。

　　这种观点差异并不容易弥合，因为美国过去100年一直活在大萧条的恐惧之下，而德国却担心1923年的恶性通货膨胀重演。尽管英国间坚定地站在了美国一边，但也不得不重视德国和其他国家的意见。而澳大利亚总理陆克文却指出，应该让国际货币基金组织评估进一步的经济刺激所需的资金。

　　国际机构

　　国内经济政策已经成为各国“禁区”，所有人的注意力都投降了国际社会该如何反应。各国一致同意国际货币基金组织缺少必要条件，帮助穷国应付当前危机。英国外长米利班德说，二十国峰会将就推进国际货币基金组织储备金达到5000亿美元达成一致，世界银行和其他地区发展银行也会提供更多资金。

　　可是一个潜在问题是：一些G20成员国向国际货币基金组织提供的额外资金只有很少一部分，国际货币基金组织没有多余的能力帮助穷国。华盛顿经济和政策研究中心负责人马克·韦斯勃洛特说，向国际货币基金组织提供更多钱是一个错误。10年前的国际金融危机，美国领导向国际货币基金组织提供了大量资金，但结果却损失惨重。

　　金融机构

　　金融系统改革将是二十国峰会争论的中心。所有成员国都同意，恰当调整银行系统的功能将是促使经济恢复的关键，每个成员国必须致力于解决本国银行的“坏账”问题。

　　此外，来自法国和德国的压力，迫使美国和英国接受所谓的“影子银行系统”，包括对冲基金和私人金融公司必须得到管制。此外，还必须制定出早期预警系统，增强国际货币基金组织的监督功能。

　　英国日前公布的一份报告强调称，应该对避税天堂采取强硬态度，让那些逃税者为他们的行为付出代价，并要求对避税公司实施严惩。奥巴马当选总统之前曾表示，英国控制的开曼群岛是12000多家避税公司的司令部。英国政府提出对避税公司的制裁威胁，迫使瑞士和列支敦士登同意与其他国家交换税务信息，从而外国政府有权对可疑逃税者的账户进行调查。

　　发展问题

　　本世纪初的二十国峰会基本上都围绕着非洲的贫困主题召开的。但布朗表示，过去的18个月中，富国的问题绝对不是导致穷国陷入危机的主要原因，他们将尽力确保2005年在鹰谷峰会上决定向穷国提供500亿美元的援助承诺。

　　但“联合国千年发展活动”估计，由于受到经济危机的影响，他们对非洲的援助资金最少要减少45亿美元，这将致使全球5000多万人重新陷入贫困之中，全球根除贫困的努力也将功亏一篑。

　　在经济低迷期，从富国挤出钱将会更加困难，很多人担心世界将陷入大萧条之中。（同创/钟文）