网络监督或应走向常态

　　河南省焦作市“创卫”工作涉嫌造假一事，经网友披露后，一时成为舆论焦点。焦作市在创建国家卫生城市工作中通过改换小餐饮店店牌方式弄虚作假的行为，日前已经核查属实。全国爱卫会作出决定，取消该市申报国家卫生城市资格两年，暂停河南省推荐国家卫生城市资格一年。

　　颇有意味的是，针对此番造假事件，焦作市在迅速严肃处理了造假的相关责任人的同时，决定聘请100名社会各界人士作为“创卫”监督员，其中包括40名网友。有评论认为，此举表明，网络监督正被公权力认可，并将发挥越来越大的作用。

　　网络监督渐成气候，已成为不争的事实。可以说，网络监督，在发挥着人们始料未及的作用同时，也日益为社会所认知。在民意表达进入网络时代的今天，欲真正保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，网络监督已经成为绕不过去的一道坎。

　　应该看到，庞大的网民数量，使得网络监督具有重要的舆情价值。截至2009年1月，中国网民突破3亿人，而且还在以每月800万至900万人的速度增长。仅以人数之众考察，网络世界已经日益成为一个重要的舆情平台。任何基于网络平台的信息披露或意见表达，都有可能形成大规模的舆论集合。观民风者，不可不察。

　　其次，通过互联网行使监督权力，已成为越来越多人的选择。网络的低门槛和开放性，使得网络监督变得便捷和广泛。今年年初某权威媒体进行的一项民意调查显示，参与调查的网民中，87.9%非常关注网络监督；93.3%选择通过网络揭发社会不公。另一项调查显示，公众对有效举报方式的排序，网络曝光以35.8%的比例被列为首选。对此变化，断不可漠然置之——这种“最廉价”的监督，或将走向常态。

　　此外，网络监督的既往成功案例，提高了这种监督形式的有效性。在焦作事件之前，陕西的假虎照事件、湖南湘西腐败州长案件、深圳海事局林嘉祥“酒后失控”事件、南京“天价烟”局长事件等多起引发广泛关注的公共事件，均发端于网络，并在事实不断公开、民意不断发酵的同时，获得了有关部门的重视，推动了问题的解决。民间有意愿，官方有回应，这样的监督，提升了信息公开的互动性和有效性。

　　不能否认，在网络监督的过程中，不可避免地存在“网络暴力”甚至别有用心的操弄。然而，正如一枚硬币必然有着两面一样，如何认清趋势，真正做到不因噎废食，从法律、伦理、技术等多方面着力，最大限度地趋利避害，方是应对网络监督课题之正解。（金风） (来源：《瞭望》新闻周刊)