藏学研究中心:西藏过半农户1/3收入来自政府

　　中国藏学研究中心30日发布了第一份《西藏经济社会发展报告》。

　　报告指出，伴随着地方经济的高增长，西藏居民尤其是西藏藏族居民的人口增长、人均GDP、人均预期寿命、人均受教育程度等重要人类发展指数也发生了革命性的变化。

　　报告·工业

　　■西藏工业已有20多个门类

　　报告指出，目前，西藏已经建立起包括能源、轻工、纺织、机械、建材、化工、制药、印刷、食品加工等20多个门类的富有西藏地方特色的现代工业体系。

　　报告指出，西藏和平解放前，于1931年前后建立的一家125千瓦的小型水电站、一个小型铸币厂和一个小型机械厂构成了西藏工业的全部内容，其中专为当时少数达官贵人提供电力服务的水电站，在投入使用不久后，由于经营不善和缺乏配件很快关闭。当时全西藏仅有工业从业人员120人左右，其规模与产值可忽略不计。

　　报告显示，工业体系的不断完善，有力地促进了第二产业的发展和当地经济的增长。2008年，全区第二产业增加值达到115.76亿元，占GDP的29.2％。

　　报告·市场

　　■西藏初步建立起市场体系

　　报告显示，目前，西藏已初步建立起市场体系，市场对经济生活的调控作用十分明显。

　　报告说，消费品价格、农产品价格乃至其他绝大多数商品的价格已经放开，西藏已实现了人、物和资金的自由流动。如今在西藏的市场上，全国乃至全世界的商品可谓琳琅满目。而在计划经济时代，连蔬菜这样的食物也非常短缺，乘飞机回藏的西藏居民带的最多的物品就是内地的蔬菜。引入市场机制后，农牧民从市场中得到了巨大的实惠。

　　报告指出，西藏已建立起多元化的市场。除各地纷纷兴建的商品市场外，在拉萨市等大中城镇还出现了专业化的生产资料市场、人力资源市场和证券市场。市场在资源配置中开始发挥基础作用，企业已开始成为具有自主经营权的市场主体。

　　报告·投入

　　■一半以上农户1/3收入来自政府

　　报告指出，近年来，促进西藏地方经济快速增长的一个重要动力来源于投资这驾马车，尤其是近5年，全社会固定资产的投入占GDP的75％以上。其中，源于中央政府对西藏地方政府的财政转移支付和重点建设项目投入占了非常大的份额。由此可见，政府的投入对于西藏经济的发展起着举足轻重的作用，甚至可以讲，政府的投入在很大程度上牵引着投资这驾马车。

　　报告指出，西藏各级地方政府除通过加大对农牧区发展和农牧民增收的经济投入外，还在信贷、税收等领域全面向农牧区倾斜。此外，在尝试和探索其他调控手段方面也进行了努力。

　　中国藏学研究中心对西藏农村进行长期调查的一个成果显示，在现阶段，一半以上农户三份收入中，来自政府的转移性收入就占一份，而收入处于底层的10％农户近一半的收入也来自政府的转移性收入。

　　■综合新华社电