农业部副部长:要不断强化农业发展政策法规支持

　　中新网成都3月31日电(霍潺)中国农业部副部长陈晓华今天在此间召开的全国农业政策法规工作会上强调，各省市农业部门要准确把握当前农业农村经济发展形势，不断强化农业发展的政策法规支持。

　　陈晓华说，受国际金融危机影响，今年是进入新世纪以来中国经济发展最为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。当前危机还未见底，对农业的影响还在加深。有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，基础支撑在农业，最大潜力在农村，重点难点在农民。

　　陈晓华要求，各级农业政策法规部门要认清形势，紧紧围绕促进农业稳定发展和农民持续增收开展工作，为农业农村经济平稳较快发展提供政策法规支持。

　　一是把促进农业稳定发展作为首要任务，要研究保持农产品价格合理水平的有效措施。陈晓华说，农产品价格是影响农业发展的重要因素。价格过低或波动过大，都会挫伤农民生产积极性。只有将农产品价格保持在合理水平，才能保持生产稳定发展的好形势。他还表示，目前农产品价格下行压力增大的情况下，最低收购价的托市作用将更加明显。同时，还要加大农产品质量安全执法监管力度。

　　二是把促进农民持续增收作为中心工作，要积极引导农民就业创业，并认真总结各地农民增收的典型经验。

　　“从当前看，农民增收面临的最大问题就是农民就业困难。去年第四季度以来，受国际金融危机影响，中国企业特别是劳动密集型、外向型中小企业受到严重冲击，农民工返乡明显增多。今年农民工就业形势非常严峻。”陈晓华说，因此，要把推动农民就业放在促进农民增收的重要位置。积极开展农民创业就业培训，抓好“阳光工程”培训，不断增强农村劳动力外出就业的竞争力。

　　针对农民工返乡创业缺资金、缺信息、缺技术、缺政策的实际情况，陈晓华认为，要积极推动扶持农民工返乡创业政策的落实，研究从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询、创业培训等方面提供支持，引导返乡农民工以创业带就业。