西藏干部群众：发展“硬道理”成就西藏新貌

　　（西藏发展报告）西藏干部群众：发展“硬道理”成就了西藏农牧区新貌

　　新华网拉萨4月1日电（记者涂洪长）中国藏学研究中心近日发布的《西藏经济社会发展报告》运用最新研究成果，令人信服地揭示了当代西藏经济社会全面发展状况。用数据说话、用事实说话的报告赢得了西藏各族各界干部群众的高度认同。而记者在采访中了解到的情况也一再证明：发展是成就今日西藏农牧区新貌的“硬道理”。

　　“如果说改革开放初中期，西藏各地城镇面貌发生的变化让人记忆犹新的话，近年来农牧区的发展变化则令人印象深刻。”报告中的这句话在西藏第二大城市－－日喀则市得到了有力印证。青岛市第五批援藏干部、日喀则市委副书记于洋说，作为西藏重要商品粮生产基地之一，近年来日喀则市对农牧区的投入大大增加，农牧民生活取得了长足进步，2008年日喀则市农牧民人均纯收入达到了4533元，同比增长17．8％。

　　于洋说，2004年以前，由于受历史因素的影响和地理环境的限制，农牧民要想快速增收可谓难上加难。如今，在“科技兴农”的战略引导下，日喀则市先后引进苦荞保健茶开发、高产奶牛养殖、藏野猪繁殖等一大批农牧科技新技术。其中争取国家投资900余万元，采用“协会+基地+农户”的模式，实施了种草养奶牛项目，通过几年的发展，目前协会已发展奶牛养殖户810户，奶牛饲养规模达到3400头，年实现总收入达1600余万元，纯收入400万元，为项目区5600人人均增收700元。

　　经济发展了，住房、卫生保障体系也越来越完善。近年来日喀则市先后投入资金2．2亿元，让2467户、1．64万农牧民住上了藏式“小别墅”，约占全市农户总数和农牧民总人数的四分之一。自2006开始推行新农村合作医疗以来，日喀则市参加“新农合”的农牧民75410人，参加率99．7％，覆盖率100％。

　　确布雄乡坚孜村农民同珠平措因为脑外伤住院，这期间共花费了5．4万元。“要是以前碰到这种情况，我只能在家里熬着。”同珠平措说，“现在"新农合"给我们报销了5．3万元，我们只承担了1千元，这真是做梦都不敢想的好事！”

　　《西藏经济社会发展报告》中对西藏农业生产方式这样概括：“西藏农业作业基本实现了由"二牛抬杠"向现代化农业耕作方式的转变。”堆龙德庆县马乡设兴村主任洛桑丹巴对此深有体会。

　　他说，以前犏牛（黄牛与牦牛的杂交品种）是藏族人最为倚重的耕牛，年轻人婚嫁时常常以犏牛作彩礼或者嫁妆，而现在全村一共有10多辆小型拖拉机，2000多亩耕地基本实现了机耕，犏牛的使用已经越来越少。

　　洛桑丹巴说，实行民主改革50年来，设兴村人的日子发生了翻天覆地的变化：政府近年推行了安居工程，贫困户建房最高能拿到45000元的补贴，现在村民全部住进了新房子。1967年以前，村里大部分人都是文盲，现在已经出了好几个大学生。设兴村红土资源非常丰富，这些年办起了不少砖厂，农闲季节很多村民去砖厂打工，每天收入30元到50元不等。有的农户买了卡车跑运输，年收入可以达到2万多元。

　　新农村建设的推进使得西藏农民在共享现代化成果的同时，也越来越意识到市场经济的重要性。堆龙德庆县羊达乡通嘎村党支部书记阿努是当地有名的致富能手。这位农奴的后代从1989年开始办采石场，先后跑过运输，种过大棚蔬菜，现在住上了400多平方米的二层藏式小楼，家里还有一辆三菱越野车。

　　阿努说，这两年政府大力推行的安居工程、安全饮水工程给农区老百姓的生活带了崭新的变化，但生产发展仍然面临着“小农经济”的制约，“一家一户的力量太分散了，农民找市场的能力也不足”。

　　从去年开始，由阿努牵头，通嘎村成立了鸡业养殖合作社，目前全村已有40多户入社家庭，养殖规模超过3万只，产品主要供应到拉萨市区，为了节省交通成本，合作社还集资购置了30多辆农用运输车。

　　“合作社的效果非常好，去年产值达到了近百万元，老百姓的生产风险小了，收益大了。”阿努说，“今后村里发展各类产业都会选择"抱团"，把好资源、好人才集中起来，照这条路子走下去，村里会出现越来越多的致富能手。”