台湾经济日报：遏止台湾经贸全球排名倒退之道

　　中新网4月2日电台湾《经济日报》2日发表社论说，与过去长期比较，若台湾出口全球排名节节败退，对台湾经济而言早是严重的问题；但新当局上任后，旧烂摊子还来不及收拾，又碰上金融海啸及全球经济大衰退，忙着因应，似没有时间顾及此长期问题。不过台湾出口问题若不能突破，全靠内需的扩展，要恢复过去繁荣局面，那将是缘木求鱼。

　　社论摘录如下：

　　世界贸易组织(WTO)日前公布2008年全球贸易排名，台湾地区出口自前年的第16名，去年降为第18名，一年倒退两名，速度之快，令人震惊。与过去长期比较，若台湾出口全球排名节节败退，对台湾经济而言，早是严重的问题；但新“政府”上任后，旧烂摊子还来不及收拾，又碰上金融海啸及全球经济大衰退，忙着因应，似没有时间顾及此长期问题。不过台湾出口问题若不能突破，全靠内需的扩展，要恢复过去繁荣局面，那将是缘木求鱼！

　　台湾早在1985—1987年连续三年高居全球第11名出口地，当年香港及韩国分列第12及13名紧追在后，新加坡更排第19名，台湾出口高居亚洲“四小龙”之首。如今台湾倒退七名之多，而韩国晋升第12位，香港倒退一名排第13位，新加坡大幅晋升五名排第14位，台湾出口在“四小龙”中敬陪末座。再与中国大陆出口排名比较，1987年时，才排第16名，落后台湾五名之多；去年却跃升至全球第二出口地。这20年来，与“三小龙”及大陆比较，彼长我消如此严重，怎不令人感慨。

　　台湾一向是以出口为导向的经济体，出口的消长与整体经济的荣枯，关系极为密切。在出口全球排名衰退下，台湾人均“GDP”在全世界排名更是急转直下；就以最近八年而言，1999年尚居全球第30名，至2007年倒退至第38名，平均每年倒退一名，衰退速度之快，令人忧心。此一趋势如不能早日遏止，今后台湾在世界市场，还有立足之地吗？

　　近20年来，台湾经贸在全球排名衰退之快，其原因虽极复杂，但主要有三：

　　一是领导者及执政当局不务正业；自过去“经济挂帅”改为“政治挂帅”，不仅以意识形态施政，更采取锁“国”主义，且不时挑起“朝野”对立，分裂族群，影响社会治安，严重破坏投资与生活环境，冲击投资与消费，致内需不振。

　　二是海内外环境变化，产业外移；20年前劳力密集产业外移时，还有高科技产业兴起支撑；当后期电子信息产业外移时，境内没有新兴产业接替，产业结构调整钝化，加以原有高科技产业迄未培养自有的核心，技术仰人鼻息，致出口竞争力相对落后对手。

　　三是在多边贸易谈判失败后，区域整合及双边贸易合作盛行，而台湾不在其中，对台湾出口竞争力影响至巨。就以“东盟10＋1(中国大陆)”贸易协议而言，明年才正式上路，但在进行过程中，东盟输往大陆产品，已有多项早已开始降低进口关税。

　　因此，即使台湾在文化、语言及地理区位上与大陆关系都优于东盟，但过去十年台湾对大陆出口增加5.2倍，仍然敌不过东盟对大陆出口增加8.3倍。若明年“东盟10＋1”贸易协议正式签署执行，其对台湾的影响将更大。

　　幸好，去年“政权”再度轮替，新“政府”上台后，即以“开放与松绑”拼经济为第一要务，扭转了过去20年的“政治挂帅”，恢复追求“经济发展”的正确方向。不过“政府”在因应金融海啸、全球经济大衰退，救火同时，对改善境内投资环境及未来产业结构的合理调整，乃至培养产业的核心技术等，均应早作全面性的规划。还有“政府”正在推动的与大陆签署“两岸经济合作架构协议(ECFA)”，确有必要，“政府”在台湾内部应加强沟通获得“共识”后，更要争取与其它主要贸易对象签署“双边贸易协议”。

　　今后台湾经贸在全球排名是否不再下滑，甚至还有所提升，就考验执政当局对以上各点的沟通、协商及执行能力了。