证监会首次作出撤销发行行政许可决定

　　证监会首次作出撤销发行行政许可决定

　　立立电子IPO申请二次被否

　　二次上会的立立电子IPO申请昨天再次遭遇了被否决的命运。证监会同时还撤销立立电子公开发行股票核准决定。据了解，这是在证券发行过程中，资金已经募集到位情况下撤销发行行政许可决定的第一例。

　　据了解，中国证监会发行审核委员会2009年第16次会议（会后事项发审委会议）于4月3日召开，会议主要对立立电子的IPO申请进行审核，值得注意的是，这已是立立电子IPO申请二次上会，但根据最终的审核结果显示，证监会发审委最终还是否决了该公司的IPO申请。

　　据介绍，立立电子在2007年9月份报送首次公开发行股票的申请文件，2008年3月5日通过发审会审核，在7月1日完成股票发行之后，所募集的约5亿元资金已划到立立电子账户。

　　证监会有关部门负责人表示，在立立电子发行股票期间，媒体对其提出了质疑，监管部门也收到了相关举报。对此，证监会迅速作出部署，一方面按照规定对立立电子募集的资金予以冻结；另一方面，证监会会同国家审计署、国资委、工商行政总局、监察部、浙江省人民政府组成联合调查组，对立立电子问题展开调查。

　　调查发现，立立电子2002年在浙江海纳部分股权交易程序上有瑕疵。尽管这笔股权交易发生在股票发行申请报告之前，但从保护投资者利益角度出发，根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的相关规定，需要履行会后发审程序，为此证监会将立立电子发行申请再次于2009年4月3日提交发审委审核。

　　上述负责人表示，经过发审委充分讨论并进行表决，同意票数没有达到5票，为此，证监会决定撤销对立立电子首次公开发行股票申请核准的决定，同时按照立立电子发行价并根据银行同期存款利率返还资金。

　　证监会上述负责人透露，调查没有发现此前媒体所报道的立立电子掏空浙江海纳的情况，但招股说明书中存在应披露而未披露的信息，这包括：立立电子包括其子公司与浙江海纳之间的部分借款；浙江海纳与立立电子之间的部分设备交易；立立电子收购相关股权时的股权代持安排。（记者敖晓波）