美国总统奥巴马没能说服盟国向阿富汗增派兵力
北约峰会落幕 欢笑难掩失意
本报驻欧盟记者 张兴慧
4月3日至4日这两天，天公作美，法国斯特拉斯堡和德国凯尔的天气不错。虽说不上晴空万里，但也算得上气候宜人。
除了这些皆大欢喜的议题外，北约的领导人还必须共同面对修复美欧关系、应对阿富汗战争以及挑选新的北约秘书长等严肃问题。应该说，这些问题都是重大而严肃的。可从实际情况来看，与会领导人个个都显得轻松欢快，就好像是参加一个新朋老友聚会的“大派对”。他们先于3日晚在德国饱餐了丰盛的美食，4日一早又一起步行通过莱茵河上的欧罗巴桥，从德国的凯尔来到法国斯特拉斯堡。峰会组织者说，这样的“步行过桥仪式”具有很高的象征意义，表示欧洲的“和平与统一”。因为在过去数百年的历史中，德法交战无数，斯特拉斯堡也曾数度易手，为两国交替统治。
在所有与会领导中，奥巴马显然是他们中的“明星”。一向在言辞上“藐视”美国的欧洲民众，通过密集报道的电视镜头，目睹了他们的领导人是如何争相向奥巴马大献“殷勤”的。
奥巴马：要修复美欧关系
3日下午，参加完伦敦G20峰会的奥巴马，一到斯特拉斯堡便参加了由法国和德国青年学生参加的“青年论坛”。他在讲话中说，他的首次欧洲之行是为了修复美欧关系。
奥巴马承认，美欧关系在过去几年迷失了方向。欧洲对美国批评太多，而美国也没有认识到欧洲可以在许多领域发挥领导作用。“这个星期我到欧洲来，是想恢复我们的伙伴关系。在这种关系中，美国应该仔细倾听我们的朋友和盟友的意见，并向他们学习，而我们的朋友和盟友和我们应分担责任。”奥巴马说。
奥巴马认为，美国正在改变，但单单美国改变是不够的，欧洲也应该改变。他说，美欧关系固然受到伊拉克战争的影响，但欧洲应该认识到，美欧双方当前仍面临“基地”组织的威胁。反恐、大规模杀伤性武器扩散、气候变化、经济危机等均需要美欧乃至全世界携手合作。
奥巴马说：“即使现在冷战已经结束，核武器扩散或盗窃核材料都可能导致地球上任何一个城市的毁灭。”
拉斯姆森终成北约新秘书长
到2009年夏季，现任北约秘书长夏侯雅伯的任期将到期。因此，北约内部一直在为物色一名新秘书长而努力。最近，美国和德英法等欧洲大国一致支持丹麦首相安德斯·拉斯姆森担任北约秘书长这一职位。
按照北约惯例，其秘书长一职历来由欧洲国家的代表担任。经过多轮讨论，拉斯姆森的呼声最高，因为他来自一个欧洲小国，大国之间比较容易平衡意见。但土耳其却一直反对这项任命。其原因主要是，2005年,一份丹麦报纸刊登了一幅有关穆斯林先知默罕默德的有争议漫画。在处理这件事情时，拉斯姆森在表示尊重言论自由的情况下拒绝制裁该报。他的做法引起全球许多穆斯林的愤怒。
目前，丹麦在阿富汗驻扎着大约700名士兵，而阵亡者已达20多人。按丹麦这样一个小国的居民人口比例来计算，在阿富汗死亡的丹麦士兵比例最高。
尽管如此，北约的议事规则为“协商一致原则”，只要一国说“不”，该事项就无法实施。到会议最后，土耳其终于松口，拉斯姆森有惊无险坐上了北约秘书长的宝座。
奥巴马“最大的心愿落空”
奥巴马此次参加北约峰会，最希望达到的目的就是劝说盟国增兵阿富汗。他到达斯特拉斯堡后，一直公开敦促北约盟友支持美国针对阿富汗和巴基斯坦的新战略，为在该地区消灭恐怖主义出力。
奥巴马在会见法国总统萨科齐后举行的新闻发布会上说，这场反恐战争已持续了很长时间，盟友也已作出了很大贡献，他对此表示理解。但他希望欧洲盟国同美国一道将这场反恐战争继续进行下去，以铲除在阿富汗和巴基斯坦的恐怖主义势力。
奥巴马说，欧洲与阿富汗和巴基斯坦相距更近，“基地”组织在欧洲发动严重恐怖袭击的可能性大于在美国发动的可能性，反恐不只是美国的使命，也是北约和国际社会的使命。
2001年美国发动阿富汗战争推翻塔利班政权。同年12月，在联合国安理会授权下，以北约领导的、来自35个国家的约6500名士兵组成国际安全部队进驻阿富汗。目前，北约领导的驻阿富汗安全援助部队达3万多人，美国驻阿部队达3．4万人。随着阿富汗安全局势的日益恶化，美国开始考虑调整在阿富汗的战略。奥巴马总统今年1月上台后随即表示，新政府将全面评估阿富汗局势，以便制定一项针对整个阿富汗及周边地区的比较全面的战略。
3月27日，奥巴马宣布了这项新战略。根据这项战略，除向阿富汗增加1．7万人的作战部队外，美国还会在春季结束前再向阿增派大约4000名军人，以便将军事行动重点转向训练阿安全部队和扩大阿军队方面。
奥巴马在这次北约峰会上强力推介他的新战略。法国和德国等国对这一战略总体上是支持的。但它们却反对向阿富汗增派兵力，从而使奥巴马“最大的心愿落空”。有分析人士就此指出，如果在阿富汗问题上不能取得实质性突破，美欧关系的改善还需要一定的时日。
本报斯特拉斯堡4月4日电
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