哈尔滨商家牌匾违规情况严重 保护建筑面目全非

　　未经规划审批的牌匾无人取缔，取得正规手续的商家感觉“吃亏”。商家为求牌匾醒目，大肆“扩充”牌匾

　　文\本报记者 汤文学 摄影\本报记者 杨锐

　　7日，记者接到多位市民举报，位于道里区透笼街、地段街交角处三幢紧密相连，被市民称作“姐妹楼”的三类保护建筑，因为多个商家争相更换牌匾，好端端的欧式建筑被弄得面目全非。

对此，记者进行了深入采访。

　　“听话的”商家变得“不听话”了

　　7日9时许，记者来到地段街126号，只见位于地段街与透笼街转角处的大德堂药店门前，几名工人正在拆卸原来挂在窗户上的镂空牌匾，一个多小时后，原有牌匾被拆下，另一个长约两米的牌匾龙骨被焊接到窗户上方。见记者询问，工人回答“原来的牌匾不显眼，我们要在这上面安一个更大的”。

　　记者随后找到药店的李经理，询问增挂牌匾有没有审批手续，李经理说：“我原来把门脸全包上了，后来规划局要求拆下来，还原建筑的本来面目，我照做了，把牌匾做成了镂空字体。可前后左右的商家就我家有规划局审批，别人家没有，大牌匾照样挂，不听话的也没人管，我的小牌匾市民看不着，就得换个大点儿的。”

　　“姐妹楼”上挂满五颜六色的牌匾

　　记者查询了《哈尔滨市保护建筑和保护街区条例》，其中第28条规定：“保护建筑、保护界面上牌匾所占面积、色彩、材料及形式应当与保护建筑、保护界面相协调。”对此，规划部门解释说，为实现上述目标，保护建筑上的牌匾原则上采用镂空字体，以保持建筑本身色彩、艺术风格的完整性、一致性。

　　记者现场走访发现，地段街“姐妹楼”牌匾现状与“条例”规定大相径庭。在该建筑临透笼街一侧，从右至左除分别挂有玻璃店、眼镜店、画廊的牌匾外，墙垛及橱窗上还挂有标牌、条幅、招贴画等式样的商业广告，规格五花八门，色调五颜六色。转入地段街一侧，药店、牛肉面、邮政储蓄、服饰、画廊、咖啡屋等店家一个挨一个，红红绿绿的牌匾一个比一个花哨。

　　三幢“姐妹楼”的十几个商家牌匾，此前，唯有大德堂药店的为镂空字体。

　　商家牌匾审批大多未获规划许可

　　《哈尔滨市保护建筑和保护街区条例》中规定：“保护建筑、保护界面上牌匾的设置要求和审批程序，由市规划部门会同市市容和环境卫生行政主管部门作出具体规定，报市人民政府批准后执行。”

　　规划专家解释，依照审批程序，商家在保护建筑上悬挂牌匾，需要事先向规划部门呈送报件，审查其牌匾的面积、色调、材质与保护建筑是否相协调。在规划部门签批同意的前提下，城管部门方可办理审批手续。据规划部门负责人士介绍，实际操作中，这项规定被大打“折扣”，除中央大街外，哈尔滨市绝大多数保护建筑牌匾没有经过规划部门审批。

　　记者采访时，“姐妹楼”里的众商家对此有的表示“不知道有这规定”，有的表示“有城管的批件不就行了吗”，除药店外，其他商家均拿不出盖有规划部门公章的审批件。

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　　地段街“姐妹楼”保护建筑

　　地段街的三栋“姐妹楼”均为哈尔滨市三类保护建筑。其中，地段街100号建于1931年；地段街106号建于1923年，原为日本国际运输株式会社哈尔滨分社；地段街126号建于1931年，原为公立齿科医院。