美国《时代周刊》4月8日刊发的评论文章认为,索马里海盗将导致该地区地缘政治的变革,中印将在印度洋展开新的利益争夺和战略布局。而作者倾向于一个论点:在这场博弈中,美国最终将取得中心地位并捏合中印成就新的印度洋安全联合体。
这些天来印度洋上的战斗看来起来都是和可怕的索马里海盗有关的。本周三,美国也成为了这个不断发展的脚本中的一个角色。据报道,海盗们劫持了悬挂美国国旗的马士基亚拉巴马号货船。此外,20名美国公民被俘虏了。这让在海盗案件频发海域巡逻的多国联合舰队里的美国军舰立刻赶往营救亚拉巴马号。他们需要救回船只,解救大部分人质。因为可怜的船长还被扣押在由海盗控制的救生艇上。
但是一个具有深远影响的地缘政治后果可能将在印度洋上发酵。长期竞争对手印度和中国都派遣了军舰前往该地区打击海盗。新德里从去年十月开始派遣了至少一艘军舰前往亚丁湾,而随后中国为出征该地区的两艘军舰举行了隆重的欢送仪式。两国军舰在阻击海盗和救援陷入危机的商业船只中表现活跃。不过他们却不是由美国率领的多国联合舰队里的一员——该舰队通常由若干个国家的14到15艘军舰组成,他们与总部设在巴林的美国第五舰队展开了密切合作。中印军舰的表现已经很很清晰地表明了北京和新德里在世界第三大洋的经济和战略利益。
中国和印度都极其依赖经过亚丁湾和霍尔木兹海峡的石油运输路线。保卫这些原油供应成为这两个国家发展越来越强大海军的理由之一。实际上,拥有超过300艘舰艇的中国海军很有可能很快超越美国成为世界最大规模海军。北京毫不吝惜地往它的海军配备先进武器。与此同时,印度也得到了数艘核动力潜艇,这样能够让它的拥有155艘军舰的海军在印度洋上名副其实。
新德里和北京的海军战略似乎已经各自专注于自己的发展。中国大力建设印度周边的军港和燃油补给港口。这些港口分别位于缅甸、斯里兰卡,以及印度的死敌巴基斯坦。印度则将南部卡纳塔克邦一个美丽的港口改为了设施先进的军港。
历史上,中国曾是这片海洋的统治者。在15世纪,中国数次派遣了规模庞大的海军和商业船队远征印度洋,以宣扬新的大明帝国的声望和力量。但是由于中国皇帝的更迭,政府决定从1433年开始取消耗资巨大的海军远征行动,中国政策转向对内部的关注。2005年,中国还举行了郑和下西洋的五百周年庆祝典礼。
有分析家相信,即使这个地区潜伏冲突,这里也可以构建起一个以美国为中心的印度洋新秩序。美国新安全研究中心高级研究员罗伯特-卡普兰在3/4月版的《外交事务》刊发文章,认为即使海军实力有所下降,美国也能够有效地把中国和印度这对竞争对手压制下去,并构建一个可以实现的安全联合体。他认为,该区域有足够的让各国保持克制的,并且各国诉求混杂在一起的经济利益和国家利益。最后,卡普兰得出了一个结论:“美国将作为该地区的稳定器而存在。相比于支配力,不可或缺性更应该是美国的目标。”
当然,迫在眉睫的是,各方力量应该明白他们要如何处理那些烦人的海盗们。(青云)
|