新闻观察：自贸区破茧欲出 中国与东盟共克时艰

　　中新社帕塔亚四月十日电 题：自贸区破茧欲出 中国与东盟共克时艰

　　中新社记者 周兆军 顾时宏

　　中国总理温家宝将于十日抵达泰国，出席东亚领导人系列会议。会议期间，中国与东盟将签署投资协议，由此结束中国与东盟自贸区建设的所有谈判。中国—东盟自贸区将于二0一0年如期全面建成。

　　中国现代国际关系研究院亚非所副所长翟崑认为，在金融危机袭来之时，区域合作的力量显得尤为重要。二00八年，中国与东盟克服世界经济增长放缓的影响，贸易额较上年增长百分之十四。可以说，自贸区建设为双方带来了实实在在的利益。中国-东盟自贸区建设逆势推进，充分体现了双方领导人加强睦邻友好、深化经济合作的政治意愿。

　　据悉，在本次会议上，中国与东盟还将加强在农业、基础设施互联互通、能源、科技、人文、湄公河次区域开发等领域的合作。翟崑表示，作为地区经济一体化最主要的推动力，中国和东盟的紧密合作将以自由贸易区为先导向更深层次发展，也将引导并带动其他国家投入地区合作。

　　在全球金融危机不断蔓延、地区经济一体化进程面临严峻挑战的背景下，东亚领导人系列会议为扭转困局群策群力，旨在推动区域合作，最大化提振信心。中国将温家宝此次访问定位为“信心之旅、合作之旅”。

　　中国驻东盟大使薛捍勤说，中国将借此向东盟国家传达增强信心、深化合作的政治意愿，介绍中国政府为应对金融危机而采取的一系列有力措施。中国将进一步积极参与东亚区域合作，推动清迈倡议多边化和亚洲债券市场建设，开展双边货币互换，为需要救助的国家提供流动性支持。

　　他表示，中国将进一步加强应对国际金融危机的国际合作，推动国际金融秩序不断朝公平、公正、包容、有序的方向发展，反对贸易和投资保护主义，进一步向发展中国家提供支持，帮助它们尽快摆脱困境。

　　目前，东盟基本搭建起了以其为核心的大国平衡战略框架。分别与中国、日本、韩国、印度等国建立了10+1合作机制，还与中、日、韩建立起10+3对话与合作，以及在10+3基础上再增加澳大利亚、新西兰和印度的东亚峰会模式，即10+6合作机制。

　　翟崑认为，在东盟组织层次丰富的众多合作机制中，东盟与中国的10+1机制是推动地区经济一体化、加速区域合作的一大支点。

　　翟崑分析指出，目前，中国与东盟的政治对话机制已经非常完备，包括了领导人会议、九个部长级会议机制和五个工作层对话合作机制。去年，中国向东盟派驻大使，使双方关系推进到日常化沟通协作的程度。

　　可以预见，面对当前的金融危机和经济不景气，为最终实现东亚一体化，中国与东盟的合作范围将不断扩大，合作领域将不断拓宽，合作层次将不断深化，合作目标将不断提升。