辽宁立法禁止对妇女进行“性骚扰”

　　新华网沈阳4月11日电（记者范春生）《辽宁省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》近日由辽宁省人大常委会审议通过，将于6月1日正式施行。在这部地方性法规中，向妇女发黄色短信、滥讲黄段子、有肢体行为等类行为被认定构成“性骚扰”，一经发现将施以法律制裁。

　　近年来，“性骚扰”现象逐渐增多并成为社会所关注的焦点。面对此种情况，因涉及到个人隐私，大多数女性都采取了躲避的方法，不愿声张或投诉维权。另外，性骚扰行为不容易界定，取证存在困难，也是造成这类投诉较少的原因，走向法庭更为罕见。为此，辽宁积极尝试通过立法形式打击“性骚扰”行为，保护妇女权益。

　　据记者了解，在2005年12月我国正式实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》中曾明确规定，“禁止对妇女实施性骚扰”。不过由于对“性骚扰”的行为特征没有作出具体界定，使得这一规定在实践中的操作性并不强，较难把握。此次，《辽宁省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉规定》则在惩治“性骚扰”问题上进行了细化，其具体规定是：禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰；受到性骚扰的妇女有权向当事人所在单位和公安机关投诉；向当事人所在单位投诉的，单位应当及时干预、制止；向公安机关投诉的，公安机关应当及时受理并依法处理。

　　资深法律人士、辽宁四洋律师事务所副主任王琦认为，尽管对“性骚扰”从立法、审判等方面进行全方位的打击还需要进一步的努力，但辽宁省这部法规首次明确界定了严厉禁止的“性骚扰”形式，是一种进步，其最大的突破是增加了“可操作性”。可以预计，该法规实施后，将为“性骚扰”案件的受理、审判提供强有力的支撑。