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人民币边境流通调查

  人民币边境流通调查

  边境的缅甸人用惯了人民币,那些农民拿着钱,太阳下抖一抖,看一看,就能辨清是不是真的,美元他们不认识啊

  《望东方周刊》记者高艳平报道

  云南普洱人高飞,目前正在和缅甸政府洽谈一个投资额5.3亿美元的天然气管道工程项目,这个精明的商人,除了在缅甸的生意,在委内瑞拉也控股了一片面积达1820平方公里的林区。

  高飞引荐的国家开发银行云南分行,有意为缅甸政府提供人民币贷款。而缅甸政府希望贷欧元,但是又不愿意接受欧元Libor利率再加国开行几个点的融资成本。

  “好事多磨,现在双方正在洽谈,我们当然希望贷人民币。国家正在推人民币国际结算,我为他们牵线搭桥,也是尽了一粒沙的功劳。”高飞笑着对《瞭望东方周刊》说。

  高飞一直和云南边境的缅甸特区政府进行林业矿产方面的贸易。2006年4月,他的一份补偿贸易的合同对方还没履约,缅甸政府一纸令下,禁止林业矿产出口,投资3000万美元的贸易鸡飞蛋打,他不得不转行做起普洱茶贸易。

  这个天然气管道工程将是他在缅甸东山再起的好机会。

  但是,生意转到缅甸内地,人民币不像在边境那样畅通无阻,资金往来复杂了许多。“譬如我刚在缅甸政府中标的2吨玉石,对方要求用欧元结算,我在国内将人民币支付款委托给一家代理公司,他们帮我换成欧元再汇到缅甸政府的账户。不但资金走得时间长,而且还要多付一笔手续费。如果人民币结算,我直接打款,然后让在缅甸的中远集运帮我运回来就行了。”

  目前,国务院关于在广西、云南至东盟的贸易结算试点即将拉开。云南上报的方案说,“试点的范围将从原本的边境贸易,扩大到一般贸易,地域范围由八个边境州市扩大到全省辖区,由之前的对缅、老、越、泰四国扩大到对东盟十国。”

  不久,像高飞一样,在缅甸等东盟十国做生意的商人,就有可能享受到人民币结算的便利。

  边境“硬通货”

  埃生国际投资有限公司董事长乔新宇,在越南等周边国家从事矿产资源开发贸易多年,对人民币在越南的流通有亲身体会。

  “2002年,我去越南的时候,用人民币支付,对方不收,要美元;后来再去,有了人民币兑换点,而且越来越多;再去,就直接收人民币了,越南商人拿了人民币或者保有,或者去兑换。”乔新宇对《瞭望东方周刊》说。

  国家外汇管理局云南省分局的统计数字也显示,人民币在云南边境贸易中,已经成为普遍受欢迎的货币。

  2006、2007年,云南省边贸人民币结算占比已经达到91%左右。2008年受全球金融危机影响,边贸人民币结算为36.96亿元,同比略有下降,但人民币结算占比仍达90.2%。

  更有甚者,在云南边境的缅甸特区,人民币已经成为当地居民的日常使用货币。

  中国人民银行西双版纳州中心支行副科长张永强,长期关注云南边境的人民币流通,2007年,他曾经到西双版纳与缅甸、老挝、泰国边境,调查人民币的流通情况。

  他告诉本刊记者:“在缅甸北部掸邦第四特区首府小勐拉,人民币已取代缅币成为主要流通货币,在小勐拉县购物、乘出租车、支付宾馆酒店费用都使用人民币,当地政府的税收,发放政府公职人员、军人工资等都使用人民币。”

  掸邦第四特区仅有一家银行——缅甸发展银行,主要经营人民币业务。据张永强得到的数据,到2006年年末,这家银行在我国金融机构的人民币存款余额近6亿元,前几年最多时超过l0亿元。

  但是在缅甸政府管辖的区域,人民币不允许流通。所以缅币和人民币的流通,主要通过地下黑市进行。

  缅甸华侨王玉顺,从小在缅甸生活。目前在离云南瑞丽市500公里左右的缅甸境内做挂面生意,还来往于国内,进口一些化工材料运到缅甸卖。

  他告诉本刊记者,缅甸没有一家外资银行。去年以来,缅币贬值很厉害,前一个月是100缅币对人民币换0.70元,现在只能换0.64元人民币。“所以,人们不愿意存缅币,要么买黄金、不动产,或者换成人民币存。缅甸的华人华侨一般都在中国开有人民币账户,一些大的商家在泰国、新加坡也都开有人民币账户。”

  “在缅甸政府管辖的景栋省、缅泰边境城市大其力和老挝北部南塔、丰沙里两省,人民币在民间都已流通和使用。在老挝,人民币能够自由流通,但是因为老币与人民币汇率波动较频繁、不稳定以及老方对中国金融业及人民币了解不足,老挝的银行不经营人民币业务,只开展人民币代保管业务,不支付利息,还要收取保管费。但是边境贸易中人民币还是主要结算货币。”张永强说。

  除此之外,在朝鲜罗津—先峰自由经济贸易区的集市贸易市场上,当地的摊主们无论是销售中国的商品还是朝鲜的地方产品,大都习惯于用人民币计价结算。人民币在朝鲜几乎所有的边境城市甚至在全境,已经成为人们结算货款、进行商品交易、当作硬通货储备的货币之一。

  越南、缅甸、俄罗斯、朝鲜等国家大多与旅游有关的行业、部门以及商品零售业,均受理人民币,并且逐日公布人民币与本国货币的比价。

  在与中国接壤的蒙古边境人民币更是有“第二美元”之称,在蒙古的边境城市中,人民币流通非常广泛,几乎具备了包括价值储藏在内的所有职能。而马来西亚、韩国、柬埔寨的中央银行,已将人民币作为其储备货币之一。

  不过,常年来往于中缅、泰、老挝的任达航运老板杨洪武告诉本刊记者:“人民币在边境使用比较多,周边国家腹地大规模的使用还没有看到。”

  人民币贸易结算同路殊归

  2003年9月, 国家外汇管理局颁布了《边境贸易外汇管理方法》,允许在边境贸易中用人民币计价和结算,掀开了人民币区域化之幕。

  时至今日,云南边境贸易人民币结算达到90%以上,中朝、中蒙边境,这一比例也相当高,中国人民银行二连浩特市支行王利民在《中蒙边境贸易与人民币区域化问题探析》中给出的数据说,2006年,中蒙边境人民币结算量为34.8亿元,占辖区边境贸易结算总量的46.29%。

  不过,在东北的中俄边境,以及新疆的中哈边境,人民币边境贸易结算并不像上述情况那样。

  2003年,黑河市开始试点中俄边境贸易人民币结算,2005年开始正式扩大到黑龙江省所有边境地区口岸。随后,各口岸人民币贸易结算量逐年提升,但是至今,俄卢布在口岸边境结算上仍然占主导地位。

  “我国与蒙古的边贸结算中,蒙方货币并未用于结算,只有人民币单独结算;在我国与尼泊尔和朝鲜的银行本币结算中,也只有人民币参与结算。但是中俄间外汇银行相互开立的本币结算账户,并没有做到双向使用。卢布账户余额和人民币账户余额每天折成美元汇回各自国内,当日本币余额清零。”

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