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全国一级建造师考试泄密内情 窃试卷简单如儿戏

  2007年度全国一级建造师资格考试

  大范围泄密事件内情披露

  涉案人之一萧山沈老板昨被提起公诉

  记者 严静 通讯员 萧检

  昨天,萧山一家职业培训公司老板沈某,因涉嫌非法获取国家秘密罪,被萧山检察院提起公诉。

  为何案发一年半才起诉?

  2007年9月15日,全国一级建造师资格考试全国统考。最后一门科目《专业工程管理与实务》开考前两分钟,湖北的一个考场,监考老师在考场里发现了考试答案,经核对试卷后发现,答案顺序和试题几乎完全一致,还标注着“题目与答案顺序可能不对,请自己校对”的提醒。

  考试结束后,判卷老师发现了许多雷同试卷……

  9月18日,建设部、国家人事部人事考试中心发出紧急通知,确认2007年度全国一级建造师资格考试出现大范围泄密。

  11月19日,北京市人事考试中心发布通知,2007年度全国一级建造师资格考试成绩,推迟公布。

  2008年1月25日,国家人事部人事考试中心、建设部执业资格注册中心联合通告,泄密事件正在调查,考试成绩及处理办法需在调查工作结束后再行公布。

  2008年6月,公安机关正式介入调查,泄密案进入司法程序。

  2008年底,涉案人员陆续被抓。

  2009年初,萧山沈老板被检察院批准逮捕。

  一级建造师资格考试

  平均通过率不足30%

  建造师资格考试分为两级,一级为最高级别,一级二级都属国家级,必须参加全国统考。根据保密法规定,国家级统考试题、试卷(包括备用卷)、标准答案及评分标准,保密级别为“绝密”。

  建造师资格考试每年举行一次,考试内容包括工程管理、工程经济、安全施工等。报考人员必须毕业于工程类或者工程经济类专业,有建设工程项目施工管理实际工作经验。

  2008年,国家出台新政策,规定工程招投标中,投标企业的项目经理需持有建造师资格证书(适用一级还是二级证书,视工程规模而定),原有的项目经理证将逐步作废,不再在工程招投标中使用。

  这意味着,大量的项目经理必须取得建造师资格后,才能上岗。由于每年考生太多,考生的全国平均通过率不足30%。

  考前培训费最高3.6万元/人

  沈某,男,1955年生,杭州萧山区人,在萧山开了一家职业考试培训公司。

  2006年,沈的公司开办了国家一级建造师资格考试培训班,但当年考试通过率很低,影响了招生。

  沈多方打听,了解到武汉有个培训班很有名,考试通过率非常高。于是,他决定到武汉去“想办法”。

  2007年7月10日,沈找到了武汉这家培训班的负责人谢某。谢告诉沈,办法是有的,绝对保证能通过考试,不过需要给他360万元。

  沈一口答应,对谢说,他会负责组织200名以上的学员过来考试,每名考生给谢18000元。

  双方达成协议,沈回杭州招生,他夸下海口,说一定能通过考试,拿不到资格证书不要钱。很快,有270多人报名,每人交给沈2.7万至3.6万元不等的培训考试费。

  与此同时,武汉的谢某找到湖北十偃市人事局考试院评审科试卷押运员刘某,请他帮忙弄考卷,并答应事成后,给刘100万元。

  2007年8月底,谢把第一笔20万元打进刘的账户。刘随即找人仿制了一枚考卷密封章。

  北京下发的考卷保密路线图

  记者从有关部门采访得知,全国性统一考试的考卷在下发到各地时有严密的保密程序——

  命题

  根据规定,全国性统一考试命题组成员必须集中封闭,断绝一切对外联系,暂时限制自由,直到开考后,才能恢复正常。

  印刷

  考卷要在北京印刷,印刷地点由国家保密局指定,有相关的保密工具和制度,24小时监控。

  北京到各省

  印刷好的考卷由警方全程保护,送到各省级考试机构的保密库,没有保密库的,需存放到当地监狱。哪家监狱由省保密局指定。

  省到县市

  考试前两天,由各地市级考试机构派出押送人员,到省里提取考卷。押送考卷必须专人专车,押送人员必须两人以上,需当天往返,不得在外停留。

  县市到考场

  考卷送到地市级考试机构后,立刻签字放入保密库,没有保密库的,需存放到当地市政府机要局或弹药库,武警站岗,24小时监视。

  考试前两小时内,考卷在公安、纪委或者当地考试机构工作人员的押运下(押运人员必须两人以上)送到各个考场。

  所有涉密人员都要经过《保密法》培训,并签署保密协议。

  绝密考卷是这样被窃取的

  2007年9月13日上午9点(距考试还有两天),十偃市人事局考试院押运员刘某和另一名押运员(也是十偃市人事局的)抵达湖北省考试机构指定的监狱,办理提取考卷手续。

  10点左右,刘提到考卷,马上给谢打电话,约见面地点。谢很快在市内一家酒店开了个房间。

  10点半,刘把押运车开到这家酒店楼下。刘向另一个押运员暗示,自己有个亲戚想看看考卷,另一个押运员没有说话,转头看窗外,刘拿出一套考卷上楼。

  谢早就等在房间里,拿到考卷后在卫生间拆封,用数码相机把考卷内容全拍下来。

  共有6门考卷,其中《机电安装》考卷因为封条牢固,怕拆开后难以恢复,同时又担心楼下的押运员等得不耐烦,就没拆。

  拍完照片,刘拿出早已准备好的假密封章,把拆过的考卷恢复原状,盖上假密封章。

  20分钟后,刘拿着考卷下楼,坐上押运车,离开。

  谢把考卷照片导入笔记本电脑,开车到武昌事先租好的一所公寓里,把考卷打印出来,然后交给武汉城建学院的一名老师,谎称是模拟试卷,让老师找几个同事,把考卷答案做出来。

  谢支付了老师报酬(具体数额不详)。

  拿到答案后,谢通过QQ,把考题和答案传给了5家交了定金的培训机构负责人,其中就包括萧山的沈老板。还有几家来自深圳和广州。

  2007年9月14日(距考试还有一天),武汉的谢和萧山的沈等人,立即组织考前培训,以划重点为借口,把考题和答案透露给自己的学员。

  2008年度一级建造师资格考试被迫取消

  考卷泄密事件之后,考试成绩推迟发布,大量考生担心考试成绩作废,不断向有关部门咨询。

  由于2007年的泄密事件一直未有调查结果,2008年度的一级建造师考试也被迫取消。

  2008年12月19日,建设部发布通知,2007年度一级建造师资格考试成绩正常有效,对雷同试卷给予该科目当次考试成绩无效的处理。

  2009年度全国一级建造师资格考试恢复正常。考试时间待定。

  都市快报

(责任编辑:赵健)

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