云南改造看守所监控系统：不遮家丑找原因

　　本报昆明4月16日电 （胡洪江、罗力生、赵安金）备受社会关注的“躲猫猫事件”发生后，云南省公安、检察、监狱管理等系统以此为反面教材，深入查找、反思自身工作的不足，展开一系列主要针对“牢头狱霸”的专项检查、打击整治行动，并相继出台多项举措，加强和改进监所管理工作。

　　云南省公安厅决定在全省监管场所开展为期3个月的打击整治“牢头狱霸”专项行动，严格执行在押人员受虐报警制度，防止在押人员被“牢头狱霸”打击报复；严格执行出所谈话和跟踪回访制度，了解监室有无“牢头狱霸”和民警有无违法违纪。云南省级将投入资金1500万元，加上各地配套经费共3000万元，用于全省看守所监控系统的完善和改造，实现看守所监控系统对监所辖区和死角的全方位、全时段监控。

　　不遮家丑找原因，严格警纪建队伍。3月中下旬，云南省公安厅先后两次召开专题会，强化全省公安队伍教育整治。在公安部“五条禁令”基础上，出台了云南省“六条警规”，其中规定，存在“牢头狱霸”的监所，直接责任民警一律开除，负有责任的直接领导予以免职。

　　“各级检察院要以"躲猫猫事件"为反面教材，深入查找、反思自身工作的不足，按照省院的统一部署，切实加强和改进监所检察工作。”云南省人民检察院检察长王田海说。为此，云南省人民检察院决定从3月27日至6月20日对全省看守所“牢头狱霸”情况进行专项检查。

　　据了解，云南省人民检察院决定在昆明和曲靖两市成立监所检察院，现正上报高检院审批，争取在今年6月30日前完成筹建工作。除成立派出检察院的州市外，全省监狱、劳教所检察室统一改由州、市检察院派驻，以合理配置监督资源，减少监督环节，增强监督实效。省检察院已在新增检察编制中，对监所检察等部门给予了倾斜。

　　省检察院同时要求，切实加强与监管单位的沟通协调，及时掌握监管场所的刑罚执行和监管活动情况，监狱、看守所、劳教所发生被监管人员非正常死亡的，上级院监所检察部门要及时派员到场对调查工作进行督促指导，并在检察技术部门的配合下认真查明死亡原因。要建立健全派驻检察人员的定期交流轮岗制度，对派驻监管场所时间较长的检察人员进行必要的交流轮岗。对因不认真履行监督职责，监督不到位或不敢监督、不愿监督、放弃监督而发生重大监管事故造成恶劣影响的，要严肃追究相关人员的责任。

　　云南省监狱管理局狱政管理处相关人员告诉记者，监狱管理是以帮教为主，干警平日里与罪犯的接触较多。关于加强监狱管理、防范出现“牢头狱霸”，以及对干警的督察和检查工作，监狱管理部门一直没有松懈。

　　该工作人员表示，“躲猫猫事件”发生后，省监狱管理局高度重视，并进一步加强了对全省监狱的检查和管理工作。“局里刚刚专门召集相关人员开会，就如何加强监狱管理工作进行研究讨论，其中也包括如何防范出现"牢头狱霸"。具体措施正在酝酿中，本周内可以出台。”