在美洲国家首脑会议开幕前，美国总统奥巴马主动与委内瑞拉总统查韦斯打招呼，两人亲切握手。在峰会开幕后的发言中，奥巴马称美国寻求与古巴关系的“新开端”，希望与其他美洲国家开创平等伙伴关系“新时代”。
劳尔、奥巴马和查韦斯拼图
奥巴马承诺在其任内与其他美洲国家建立新型的平等伙伴关系，开启美国与其他美洲国家关系的新篇章。他说，过去美国有时与其他国家缺乏沟通，而且试图将自己的意志强加于人，但今后将寻求建立平等伙伴关系。
奥巴马还宣布了美国关于加强地区合作的几项具体行动和主张。在应对全球金融危机方面，美国将帮助美洲开发银行提高借贷和调整资本结构。他已要求国会批准向全球遭受危机重创的国家提供4．48亿美元援助，并将设立一项西半球小额融资成长基金，用于帮助本地区企业；奥巴马建议成立美洲能源与气候伙伴计划，加强本地区在此领域的合作；为打击犯罪和加强治安，美国将提供3000万美元加强加勒比地区的治安合作。
观点提示: 外界普遍认为，美国政府向古巴伸出了橄榄枝，美国对古巴政策正在出现转变。
美国的此次政策调整并没有太多令人意外之处，相反，此前就有种种“铺垫”，甚至可以说，这就像是美国与古巴政府一次小心翼翼的“约会”。
有西方媒体认为，劳尔通过这次换人动作，向美国作出了一种姿态，发出了一个信号，表明了古巴愿与美国改善关系的意愿。
也有美国媒体和专家称，劳尔对政府的改组更多是“为了加强政府管理，而不是对奥巴马政府的回应”，更不是为了鼓励美国改变对古巴的政策。两者在时间上的接近更多是一种巧合，而非“配合”。
美古是“约会”抑或“偶遇”？
美国总统贝拉克奥巴马17日在美洲国家首脑会议上表示，美国寻求与古巴关系“新开端”。美国国务卿希拉里克林顿当天则宣称，美国当前对古巴政策已经“失败”。此前，美国政府已于4月13日宣布，解除古巴裔美国人前往古巴探亲及向古巴亲属汇款的限制。与布什时期的严格限制政策相比，奥巴马对古巴的“新政”无疑是一种进步。有人说，这是古巴与美国政府的一次“约会”，也有人说，这不过是他们之间的一次“偶遇”。
从美国佛罗里达州最南端到古巴的海岸，不过140公里左右的距离，两个距离如此接近的邻国，在过去100多年的历史中，却一直保持着一种“非正常”关系。即使从1959年古巴革命算起，半个世纪的坚冰，要想融化也需要时间和耐心。可以说，奥巴马的最新举动使得美古朝着恢复正常关系迈出了一步，但仍算不上一大步。
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正在加勒比岛国特立尼达和多巴哥首都西班牙港出席第五届美洲国家首脑会议的美国总统奥巴马18日表示，美国与古巴的关系正处于“改变性质的进程中”。
根据白宫发布的消息，奥巴马当天在会见南美国家领导人时说，他理解拉美国家对美古关系的关切，美国现阶段可以就其他广泛议题与古巴展开磋商。但奥巴马认为美古关系性质的改变不会“在一夜之间完成”。
希拉里当天在多米尼加共和国参加一次市政厅会议时说，美国正考虑如何才能更有建设性地推动与古巴关系发展，因为总统贝拉克奥巴马领导的美国政府认为，美国当前对古巴政策“已经失败”。
同一天，美洲国家组织秘书长何塞米格尔因苏尔萨说，他将采取措施，推动古巴回归该组织。
查韦斯言论: 查韦斯在把这本书送给奥巴马时说：“送给奥巴马，情意深长。”
查韦斯将拒绝签署第五届美洲国家首脑会议计划通过的声明，并表示对本届美洲国家首脑会议“根本不抱期望”，这一声明“不合时宜”。
在特立尼达和多巴哥首都西班牙港出席第五届美洲国家首脑会议的委内瑞拉总统查韦斯18日说，他已经确定现任委内瑞拉驻美洲国家组织代表罗伊查德顿为驻美国大使人选。
查韦斯说，他已经与查德顿谈话，通知将他指定为驻美大使人选一事，只待获得美国认可后，就能够将他任命为大使。
查韦斯当天在参加南美国家联盟领导人与美国总统奥巴马会晤后对媒体说，委内瑞拉将研究向华盛顿派遣一位新大使的问题，“不久就可以启动相关的接触”。
奥巴马要回赠
为期三天的美洲国家首脑会议开幕前后出现了一些戏剧性的变化：首先是美国总统奥巴马向素以“反美斗士”形象示人的委内瑞拉总统查韦斯主动握手，其二是后者向奥巴马赠书作为回应。而奥巴马也表示，将把自己的一本书回赠给查韦斯。
据法新社4月19日报道，查韦斯周六在正在特立尼达和多巴哥首都西班牙港举行的美洲国家首脑会议上向奥巴马赠送了这本名为《拉美张开的血管》的书。该书作者为乌拉圭作家爱德华多-加莱亚诺。书中描述了拉美的殖民地历史和被世界大国剥削的状况。这些主题正与查韦斯反复谴责美国“帝国主义”政策的观点相符。
对此，奥巴马说：“我想这是一本查韦斯的书，我也会向他赠送一本我的书。”
奥巴马在讲话中承认，美国需要为墨西哥境内的毒品暴力活动承担责任，“我不会装作这只是墨西哥一个国家的责任”。
只要美国的枪支禁不了，墨西哥的毒品也就是堵不住。
奥巴马说，在全球经济不景气、贸易量下降的背景下，“我们最不愿意做的事情就是采取保护主义措施”。
美将以"全面合作者"身份参与禁毒战
美国总统贝拉克奥巴马16日说，美国以“全面合作者”身份参与墨西哥禁毒战至关重要，他承诺美国将对这场战争提供支持,并表示他将推动美国国会批准一项限制武器走私的地区性条约。
“我们同样承担责任，我们需要尽自己的职责……美国绝对有必要以一名全面合作者身份参与其中，”奥巴马说，美国必须限制国内毒品使用以及武器向墨西哥流入。
奥巴马原有意恢复攻击性武器交易禁令，但由于存在难度，奥巴马说，他眼下将集中精力利用现有法律，阻止武器流入墨西哥。
在启程前往特立尼达和多巴哥出席美洲国家峰会的途中，美国总统奥巴马顺访近邻墨西哥。对于这次访问，奥巴马最关心的问题除了阻止墨西哥的非法移民外，就是希望墨西哥政府加强缉毒力度，阻止毒品滚滚流入美国黑市。墨西哥卡尔德龙总统则要求美国提供更多的缉毒援助并采取更加严格措施来管制枪支，防止毒品金钱和美国的武器大量进入墨西哥并落入贩毒组织手里。
自2006年12月以来，墨西哥卡尔德龙政府动用陆军和警力进行一场围剿贩毒集团的战争，已有一万多人在冲突中死亡。在缉毒战争中，墨西哥当局从毒贩集团成员手中缴获3.5万支手枪和步枪，其中90%的枪械来自美国。最近一个星期，墨西哥外长和驻美国大使等官员公开指控美国违反国际条约，因为美国允许枪支流入墨西哥，导致该国的毒品犯罪活动日益猖獗。为此，奥巴马政府昨天宣布对墨西哥3家使用暴力最多的毒品卡特尔组织进行金融制裁，同时将惩罚与墨西哥毒品卡特尔做生意的美国公司。
美国总统贝拉克奥巴马17日在美洲国家首脑会议上与尼加拉瓜总统丹尼尔奥尔特加萨韦德拉通过发言实现一番“幽默互动”。
奥尔特加当晚在美洲国家峰会开幕式上发言时掏出一张古巴领导人劳尔卡斯特罗写给自己的纸条说，这次峰会召开这一天，正是“猪湾事件”发生同一天。
不过，奥尔特加有意把这一事件与奥巴马“切割”。
“奥巴马总统生于1961年8月4日，”他念着那张纸条说，“他那时只有3个半月大。显然，他无须为那一历史事件负任何责任。”
历届美洲国家首脑会议 (来源：新华网综合)
(责任编辑：廖恒)
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