把慈善和商业保险结合起来,这是“儿童保险专项基金”与其他儿童慈善基金的一个很大的区别。我们现在做的,是借助保险的杠杆作用,但是又有一个公益的价格。
那么这样一款公益性质的保险,富裕家庭的孩子能不能享受到?
我们想做成一款普惠式的保险。贫困家庭的孩子和富裕家庭的孩子,他们生病的几率是相当的,所以我们在实际发放过程中,主要根据团体确定发放对象,而不分个体儿童或家庭的富裕程度。
当然,对于贫困地区的孩子,我们的支持力度更大。对于有能力的家庭,我们在发放过程中也动员他们在接受他人保险赠送的同时积极参与捐赠,为他人提供一份保障。
这个保险可不可以自行购买?
这个保险产品是纯公益性质的,不能用于任何渠道的商业销售,所以不能自行投保。我们实行收支两条线,有能力的家庭和团体可以向基金捐助,同时向基金管委会办公室申请,以团体方式成为发放对象的办法实现给孩子保障。
你们在灾区发放的5万份保险,目前的理赔情况怎样?
汶川地震后,我们通过基层妇联帮我们做联系学校、收集名单等等这些工作。当时,我们很多基层干部缺位了,所以我们的发放工作其实推后得很多,真正的保险发放是在今年春节前后,到现在还在陆续发放。所以到目前为止还没有到一个理赔的高峰期,也没接到一个理赔的报案。但我们预计今年下半年就有了,当理赔出现时,我们会在第一时间做好理赔的工作,同时借这个时机再继续做保险和风险的教育。
我们的目标是取消它
在整个医疗保障体系中,你们这个基金是如何定位的?
我们只是一个补充。在这个医保体系还不是很完善的时候,我们帮助这些孩子度过一段空白时期。让他们在真正遇到问题的时候,有一个很大的保障,同时也促进保险理念的传播。当我们国家的医保体系向前推进,同时人们的保险意识上来以后,我们就可能不再做这种普惠式的救助,而是重点帮助那些贫困的孩子了。
我们保险基金发展的最终目标是取消这个专项基金。取消专项基金,变成社会的自觉行动,变成一种社会机制,我们的任务就完成了,就像我们现在做的春蕾计划、希望工程等等一样。这样,我们公益组织就可以转向更需要帮助的事情。
人们保险意识的提高是一方面,另外一方面也要保险公司产品的跟进。
所以我们也希望保险公司快速做大做强,来推动整个社会的进步,完成使命。现在是保险公司卖产品,而不是根据家长的需求给你设计产品,这可能是很多儿童医疗保险的一个障碍。
慈善与保险的结合,这是一个探索,如果这条路走得好,对保险事业也是很有促进的,我是希望保险公司能设计出适合公益组织的保险项目来。比如我们现在是四种疾病,将来可能对某些疾病高发的地区,做有针对性的变型。
我们国家的《基金会管理条例》有规定,基金会这样的组织可以提取10%的管理费用,主要是用于工作开支,那么你们是怎么提取这笔管理费用的?
过去一年,我们募来的钱直接作为项目支出,也就是买保险支出是99.3%,这个比例是比较高的。但是这里面有很多义工的工作,很难准确计算出来,粗略算一下也是几十万块钱。
我们的原则是尽量不动用捐款做管理基金,实在有困难的时候,也要少量的使用,而且要交代得很清楚。我们还会为管理基金专门去募捐,就是你捐给我们的就是管理基金,因为各地妇联做大量工作,这些也是需要一定资金的。
怎么样保证这个项目持续发展?
这个项目从一开始设计的时候,我们就考虑到了它的可持续发展。我们的最终目的是提高孩子家长或者说全社会的保险意识,所以在项目的早期,要通过送保险的方式,来促进这种意识的提高。
对于送保险方式的可持续发展,主要还是依靠各地妇联,广泛深入地动员群众和社会进行捐赠,保证这些孩子得到一定的保障。这是一个很复杂、很系统的工作。
我们在灾区送出去的5万份保险,比较特殊,属于紧急救助。今后我们想在试点的基础上,一步一步地复制、扩大,这主要取决于我们的资金动员能力。如果我们做得比较大、比较快,就会很快覆盖多一些孩子。从目前社会各界对我们的理解和关注上看,我们对这个基金的未来还是抱有非常大的信心的。
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