日本国会众议院通过应对海盗法案

　　新华网东京4月23日电 （记者刘赞）日本国会众议院23日通过“应对海盗法案”。

　　该法案由执政党和日本政府提出，最大在野党民主党要求对法案进行修改，主张派遣自卫队须事先得到国会批准，其他在野党则反对派遣自卫队。在当天中午举行的众议院全体会议上，执政的自民党和公明党凭借多数优势通过了这一法案。

　　自民党和公明党在众议院占有超过三分之二的多数席位，根据日本相关法律，即使在野党占多数的参议院否决该法案或拒绝就该法案进行表决，执政党也可在将于今年6月结束的本次国会会期内以众议院二次表决方式通过该法案。

　　法案规定，在公海或日本领海上发生的海盗行为主要由海上保安厅负责应对处理，如果防卫大臣认为海盗威胁超出海上保安厅的应对能力，可以在获得首相认可的情况下下令派遣自卫队。首相在认可派遣和结束打击海盗行动后须向国会进行报告。

　　与目前日本向索马里附近海域派遣海上自卫队舰艇所使用的“海上警备行动”名义相比，该法案放宽了对自卫队保护对象和武器使用的限制，规定自卫队也可以保护外国船只，并可向不理会警告而继续接近的海盗船只射击。

　　由于索马里海域海盗活动日益猖獗，联合国安理会去年12月通过决议授权有关国家和国际组织向索马里海域派遣军队维护海上安全。目前，日本政府已经以不需通过国会就能启动的“海上警备行动”名义，向索马里海域派出了两艘驱逐舰，但由于“海上警备行动”的保护对象仅限于日本船只，武器使用仅限于正当防卫和紧急避险，因此日本政府制定了上述新法案以解决这些问题。但是，一些日本媒体和政党担心，政府此举是在借打击海盗之机放宽向海外派遣自卫队的限制。