北京市投资审批权9成下放区县 促投资及早落地

　　本报讯（记者孟为）简化审批流程，下放审批权限，北京市建立扩大内需重大项目绿色审批通道，促进项目及早开工，投资及早落地。北京市发改委负责人昨天表示，北京市投资项目超过9成的审批权限下放到区县。

　　为扩大投资规模，促进经济增长，今年年初，北京市设立扩大内需重大项目绿色审批通道，建立起部门联席初审会、秘书长联审会、组长专题会的三级联审机制。

　　截至目前，北京市已审定609个项目进入绿色审批通道，总投资8158亿元，2009年计划投资2180亿元。

　　据了解，进入绿色审批通道的项目主要包括：市政府重点工程、折子工程、办实事工程中急需审批重大项目，涉及本市长远发展的重大产业项目，中央在京投资重大项目，以及各区县、市有关单位报经市政府审定需加快前期审批工作的其他重大项目。基础设施和产业项目投资金额在2亿元以上和其他项目在1亿元以上。

　　北京市发改委表示，截至4月30日，609个进入绿色审批通道的项目已完成立项审批271个，争取6月底立项审批项目开工率达到70%。

　　进入绿色审批通道的项目，各部门审批压缩时限、简化程序、提前介入、同步受理。统计显示，这些项目整体审批时间由原来的220个工作日压缩到40至80个工作日，具备条件的项目已经加快推进。

　　取消国家产业政策非限制类的中央在京建设项目、高新技术产业化项目、企业技术改造项目等10类项目的核准改为备案制管理，全部下放到区县；将总建筑面积10万平方米以下的普通住宅建设项目、各类开发区内的土地一级开发项目等20类项目的核准权限下放到区县；将国家赋予北京市的总投资5000万美元以下的鼓励类、允许类外商投资项目的核准权限，全部下放到区县……这些都是政府部门推进投资审批制度改革推出的新举措。

　　北京市发改委表示，在各类投资项目中，只需要备案的大约占6成。对于国家产业政策鼓励的或一般性的项目，企业只要到区县政府填写一张备案表，当天就可以完成备案。现在，所有备案项目的审批权已下放到区县级政府。

　　市规划委、建委和国土局等14个有关部门结合各自职能，也分别提出进一步下放、取消审批权限的工作措施，积极简化审批条件，压缩审批时限。

　　经汇总，全市共取消审批事项24项，下放审批权限86项。市发改委将实现本市投资项目中超过90%的审批权限下放到区县，市规委将实现85%的审批事项由规划分局办理。

　　现在，18个区县都相继建立了绿色审批通道工作机制。同时，市级绿色审批通道信息平台也延伸到了区县，实现了市区联动。截止到4月30日，信息平台已收录区县绿色审批通道项目515项，总投资1913亿元，其中2009年计划投资498亿元。