河北卫生部门：用“阳光”照亮权力“运行死角”

　　新华网石家庄5月10日电（记者王昆）河北省卫生厅积极探索建立行政权力运行监控机制，对所拥有的权力进行风险分析，设立风险等级，并结合实际，针对各种权力行使的特点制定防范规则，用“阳光”照亮权力“运行死角”，为解行政权力的正确运用提供了有力保障。

　　“由于长期积累的一些体制性、机制性和结构性问题依然存在，卫生事业发展处于快速发展、矛盾凸显和改革转"三期"并存的特殊时期。管理压力不断增大，廉政风险相应增加，党风廉政建设面临着新的考验。”河北省卫生厅厅长杨新建说，河北省卫生厅借鉴管理科学中内部控制、风险管理、绩效管理、决策管理的一些经验和做法，结合实际，积极探索建立行政权力运行监控机制。

　　目前，河北省卫生厅行使的权力共有138项，廉政风险点194个。河北省卫生厅针对各项权力进行风险分析，按照风险大小，进行风险排序，并通过综合平衡，评定风险等级，实施Ａ、Ｂ、Ｃ三级预防和监控。

　　河北省卫生厅用设置“内控点”的办法监控权力按规则运行。起点监控，保证权力一开始行使就纳入全体干部的监控视野，各处室负责人必须及时填写权力运行自控表，公开工作序号、承办人、办理时限和绩效目标，为下一步的过程、结果监控打下基础。过程监控，按照可控制、可核查、可公示的原则，设置权力“内控点”，卫生厅的政府采购权就设置了物资设备购置计划、招标公告公开、招标文件公开等十个“内控点”。结果监控要求各处室在权力行使结束后，在自控表中填写结果监控的规定内容，对权力运行情况进行自监自控，并用量化打分的办法，监控“内控点”公开情况，用开展廉政勤政满意度调查和绩效评估办法，监控权力运行整体情况。

　　河北省卫生厅卫生监督局局长杨永朝说，卫生监督局积极建立岗位职权内部监控机制，按照岗位职权运行防范规则要求，卫生许可项目从开始受理，到现场审核，最后制证发证实施全过程监控，将办理人、责任人、办理时限、现场审核情况、目前运行情况、需要实现的绩效目标通过办公内网实时公开，提供实时查询，实现知情权、参与权、监督权的三统一。同时，实行卫生行政许可岗位定期轮换制度，以及首问负责、一次性告知、限时办结等制度，规范和监督承办人的工作行为。