中央级救灾物资储备库将增至24个 规划正在实施

　　中国日报社记者:

　　请问我国目前已经初步建立的立体灾害监测系统还存在着哪些薄弱环节，需要有待健全？另外我国是一个灾害品种繁多的国家，请问有哪些新举措能够提高防灾减灾的预警能力？谢谢。

　　中国气象局应急减灾与公共服务司副司长陈振林：

　　大家知道，70%以上的灾害属于气象灾害，所以做好气象防灾减灾、做好气象监测预警可以说是防灾减灾的第一道防线，俗话说是消息树的作用。针对气象灾害防御当中，无论是从监测到预警，到服务，存在着薄弱环节，气象部门近年来开展了大量的工作，也取得了显著的成效。

　　一是大力提高气象灾害防御的基础能力方面的建设，我们近年来组织实施了气象监测与灾害预警工程，推进了国家突发公共事件预警信息发布系统的建设，努力提高预测预报的准确率和精细化水平。另外也充分利用各种媒介作为手段来提高预警信息发布时效和覆盖面，彻底解决气象灾害预警信息中存在的最后一公里的问题。

　　针对我国雷电灾害影响重的特点，近年来也加大了对雷电的防御工作，特别是对中小学和广大农村地区的防雷工程的建设也取得了很好的成效。特别是在去年地震发生之后，地震灾区简易住所都是防震力量非常薄弱，而且在当年雷电灾害发生也比较严重的情况下，确保了四川地震灾区没有因雷电造成伤亡。

　　二是推进气象灾害防御法制和机制的建设，我们加快制定并推动出台气象灾害防御条例、重大气象灾害应急响应专项预案，还有国家气象灾害防御规划，不断地将气象灾害防御纳入法制化和规范化的轨道。通过机构调整，中国气象局还不断强化气象防灾减灾和应对气候变化的社会管理和公共服务职能。

　　三是加强部门联动，形成防灾减灾合力。我们针对全年各种灾害发生的可能和各个部门的需求，加强合作，尽最大可能满足各方面的需求，同时也加强各地区的合作，做到预案联动、信息共享、措施联动，同时加大气象防灾减灾科普宣传力度，积极推动以政府主导、部门联动和全社会参与的整个气象灾害防御机制的建立。

　　四是强化气象灾害防御队伍的建设，我们充分利用各种社会力量，多渠道发展气象灾害防御队伍特别是基层气象灾害防御队伍。这两年也加大了气象部门气象信息员队伍的建设步伐，现在已经达到了37.5万余人，这支力量对基层的灾害防御工作确实发挥了重要的作用。

　　五是加强气象灾害防御的国际合作。中国气象局利用风云气象卫星广播系统为亚太地区防灾减灾、气象灾害的防御提供了技术的支持，同时我们利用多边和双边的合作机制，引进消化和吸收国外先进的气象防灾减灾技术的管理经验，努力提升我国气象灾害防御水平。

　　中国地震局震害防御司副司长杜玮：

　　我就这位女士提出来的灾害立体监测的问题补充一点情况。关于地震的立体监测的问题，过去是比较困难的，大多数的观测手段只能分布于地表。在近些年来，我们对立体监测也更加重视，取得了一些实质性的进展。一方面是我们更多地利用了国内外现有的空间对地观测资源，特别是国内，包括北斗卫星系统和减灾环境小卫星星座等资源开展相关的研究，另一方面，我们也在筹划专门发射一些能够观测与地震发生可能有关联的地球物理和空间物理参数的专门的观测卫星，这方面的工作也取得了实质性的进展。

　　最后，大家也知道，上天容易入地难，地震都是发生在地下很深的十几公里的地方，对地下的观测，我们确实办法有限，但是也利用各种机会开展工作。最近在汶川地震断裂带的钻探工程，这是我们国家一项重大的科学工程，这个过程当中我们也在积极参与。利用四口深钻在龙门山断裂带部署比较深的地下深井观测的手段，进一步丰富地震立体观测的科学发展的能力。谢谢大家。

　　民政部救灾司司长邹铭：

　　我补充一句。所谓灾害的立体监测体系，主要是空、天、地，加上卫星遥感、航空遥感、地面观测、地理观测和海洋观测来组成的，这是一个能力的问题。除了能力要加强之外，还要推进数据的共享、信息的共享，这样才能真正对国家综合减灾能力的提高，加强灾害预警监测水平，起到重要的作用。我们下一步的努力方向、新举措，也是围绕着加强能力，比如说地面观测站点的加密问题，比如说多发一些对地观测卫星，对灾害的发生进行及时的、全气候的时间分辨率和空间分辨率更高的监测，提高我们获取信息的能力。二是通过机制和体制的创新，推进数据和信息的共享。

　　陈文俊:

　　今天的发布会到此结束，谢谢各位。