防控甲型H1N1流感
本报记者 郭晓宇
“请5月8日乘坐NW029航班和9日乘坐3U8882航班与四川患者同机的乘客，速与北京市疾病预防控制中心联系。电话：64407013或12320。”
11日上午，北京市卫生局紧急联系电视、广播、报纸、网络、手机短信等多种媒体，动态发出“寻人公告”，寻找我国内地首例输入性甲型H1N1流感病例的密切接触者。
与此同时，有关省市也在紧急寻找与该患者有密切接触的旅客。
据卫生部通报，截至5月12日7时，NW029航班233名乘客中，有201名乘客已经实施医学观察；3U8882航班150名乘客及10名机组成员中，有2人联系不上，其余人已经实施医学观察。我国内地首例输入性甲型H1N1流感病例患者体温正常，病情明显好转，精神状态良好。
专家表示，对密切接触者实施医学观察，阻断病毒可能的传播路径，是实际、得当、有效的防控方式。
北京观察点启动应急预案 11日凌晨3时许，北京国门路大饭店门外，来自海淀、朝阳、大兴、丰台、房山、东城等区县的急救车陆续到达。车内，是各区县连夜找到的我国内地首位甲型H1N1流感患者的密切接触者。
患者包某于5月9日凌晨1时30分抵达北京首都国际机场，同日10时50分从北京飞往成都。他在北京有9个多小时的停留，接触范围较广。
10日22时30分，北京市卫生局接到卫生部紧急通告，四川疑似患者曾在北京转机。23时，北京市卫生局召开应急电视电话会议，整理出与确诊患者同乘NW029航班抵京的乘客信息。11日零时，144位可能在京的同机接触者按登记住址分配到14个区的疾控中心。截至11日下午14时30分，已有147位密切接触者在京接受隔离医学观察。该患者在京入住的鑫航旅大酒店也被整体隔离，共有103位密切接触者被实施7天医学观察。
“11日凌晨医学观察驻地即启动了应急预案。”北京市旅游局副局长于德斌介绍，集中医学观察驻地共188间客房，目前留观者每人一套标准间，有专门的服务组为他们提供服务。为避免交叉感染，留观者可自选饭菜，然后由服务员送至房间进餐。此外，驻地还开辟了特定区域供留观者活动。
留观人员普遍表示理解配合 “这是为了更多人的健康。”对于接受隔离观察，大部分留观者表示理解。
5月11日，我国内地与首例输入性甲型H1N1流感病例密切接触者的医学观察开始了。而此前，香港首例确诊患者密切接触者的隔离观察已经结束。
5月7日上午9点半，《今日中国》杂志社拉美分社副社长曾平，拿着“解除医学观察通知书”、“医学观察证明”等通行证，离开了隔离观察点。
曾平是首批被实施医学观察的密切接触者之一，4月30日，他与香港首例甲型H1N1流感确诊患者同机抵沪。5月1日20时，卫生部接到香港卫生署通报后，立即要求上海、北京、广东等地卫生行政部门对AM098航班上的所有乘客按照密切接触者进行隔离和为期7天的医学观察。
“隔离观察是有好处的。”曾平说，假如你带着隐患回家，万一它将来暴发了，后果不堪设想。
“在这次被隔离的日子里，我感觉和"非典"时期相比，我们政府的处置和应变能力大大增强了。”曾平说，各级政府包括卫生部门在第一时间发现问题，马上就解决处理，这样就为防疫工作打下了一个非常好的基础。“政府做得超前一点，这样就把病毒传播的源头切断了。”
卫生防控措施依法有序得当 “在流感样疾病传播链条的阻断当中，隔离状态的医学观察和治疗是有必要的。”卫生部部长陈竺说。
我国对甲型H1N1流感病例的密切接触者进行隔离观察，是从在港患者确诊后开始的。在5月1日接到香港卫生署关于确诊病例的通报后，卫生部立即要求对乘坐AM098航班的乘客进行追踪并隔离，以及为期7天的医学观察。
当时，网上有评论认为，上海卫生部门应直接将AM098航班旅客留置观察数日，而不是只检测体温，无异常就放行。对此，卫生部新闻发言人毛群安说，隔离乘客应依法管理，如果飞机上没有确诊病例，飞机上的乘客就不是密切接触者。4月30日6时，AM098航班由墨西哥城飞抵上海时，第二日在港确诊的患者并未发病，而且当时甲型H1N1流感也不是按照甲类传染病管理的疾病，所以立即隔离是“于法无据”的。
毛群安表示，目前，卫生部已将甲型H1N1流感作为乙类传染病，并按照甲类传染病管理，作为口岸检疫，警戒级别与SARS时一样，如有发热等症状，通过检疫部门认定是可疑的或带病毒的人员，就要采取医学观察手段。
“任何一个传染病的发生和流行都具备三个环节，第一是有携带病毒的传染源；第二是有适合于病毒传播的传播途径和渠道；第三是存在易感的人群。”中国健康教育中心专家田向阳说，这三个环节缺一不可，任何一个环节被阻断，那么这个传染病就不会发生和流行。“对密切接触者进行隔离和医学观察，这就是切断传播途径。”田向阳说。
“对疑似或者确诊病例采取限制手段，是防止传染病疫情扩散的重要措施。”河北医科大学公共卫生学院硕士生导师杨永朝说，法律规定，在中国境内的一切单位和个人，必须接受疾控机构、医疗机构等有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等防控措施。对拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
本报北京5月12日讯
相关法条
第十二条在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。
第三十九条医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列措施：
(一)对病人、病原携带者，予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定；
(二)对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。
拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。
医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人，应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。
———摘自传染病防治法
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