陈松柏 彭志斌 胡肖 本报记者 李宇
从今年4月开始，岳池县乔家镇向家庙村农民石登贵有了一个新身份——岳池县三安蔬菜专业合作社纪委委员。三安蔬菜专业合作社纪委是全省成立的首个农业专业合作社纪委，这是广安市深入实施“农村基层干部勤政廉政双优争创”工程的创新之举。
2007年至今，广安市已建立“勤廉双优争创”活动示范乡（镇）27个、示范村（社区）50个，农村基层干部作风更民主、办事更公道、行为更规范，干部测评满意率近几年连续保持在95%以上。
5分钟办好流动人口计生证
5月13日上午11点，揣上刚刚办好的流动人口计划生育证，邻水县太和乡丁字桥村村民唐飞高兴地登上了直达广州的农民工包车。而就在两个小时前，他还因“时间来不急”而愁眉苦脸。
三天前，唐飞订好了到广州的车票，但直到上车前两小时才发现还没办流动人口计划生育证。“以前办证最快也要一周，两个小时怎么来得急哟！”抱着试一试的心态，唐飞来到乡便民服务中心，在大厅工作人员的指导下，从填表到领到流动人口计划生育证只花了5分钟时间。“在农村有如此高效、优质的服务，过去想都不敢想。”唐飞说。
“便民服务中心是检验农村基层干部勤政水平的窗口和提高勤政水平的平台。”据广安市纪委负责人介绍，目前，广安市181个乡镇（街道办事处）全部建起了便民服务中心，实行“一站式”、“开放式”办公，对行政审批项目实行全程代办制，“农民的大事小事都可以在这里得到快速办理。”此外，他们还建立健全了“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“党政领导接待日制”等一系列勤政制度，农村基层干部勤政能力大为提高，行政效能提速66.9个百分点。
干部在村民家里搭伙吃饭
5月15日中午，忙着在果坝村指导病虫害防治的广安区大龙乡党委书记张大林带着饭盒走进村民姜自忠的家，在交了5元钱的伙食费后，自个舀起饭菜吃了起来。张大林介绍，“村一级全部实行"零接待"，干部下乡在村民家里搭伙吃饭，一律不得接受村里的宴请和礼物。”
据了解，广安市从2007年起就全面实行“村级零接待制度”，干部进村检查工作，不得接受公款宴请和礼品馈赠及其它消费外，也不得由村承担任何会议或公务活动的相关费用，一律按照实际用餐费用交纳伙食费等。
这是广安市加强农村基层干部廉政建设的一个缩影。该市通过改革乡镇公务接待、完善乡村财务管理、加强资产资源管理，以及实行党务、政务、村务“三公开”，完善村级“一事一议”，推行党风廉政宣传员、党风政风监督员、群众诉求代理员制度等，注重从源头上杜绝腐败行为的发生。
“现在大小事情，都得摆在村民议事会上讨论，由村民说了算。”岳池县苟角镇杨家桥村村民李兴国说。仅2008年，杨家桥村就召开村民议事会18场，节省不必要的开支4200元。
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