欧盟精心准备为中欧关系加温 合作同时难免分歧

　　温家宝呼吁欧盟尽早承认中国市场经济地位

　　□据新华社报道

　　国务院总理温家宝20日在捷克首都布拉格同欧盟轮值主席国捷克总统克劳斯、欧盟委员会主席巴罗佐举行了第十一次中欧领导人会晤。双方在坦诚、务实和友好的气氛中，就进一步发展中欧全面战略伙伴关系，共同应对国际金融危机、气候变化等挑战深入交换了意见，达成重要共识。

　　温家宝指出，中欧关系核心在战略性，内涵在全面性，关键在与时俱进。在当前复杂多变的国际政治、经济形势下，中欧要坚持战略伙伴这一基本定位，以扩大务实合作为主线，把与时俱进作为着力点，坚定信心，继续携手前行，推动双方关系全面、深入、持续发展。

　　温家宝表示，要充分发挥中欧领导人会晤对双方发展的战略引领作用；充分发挥中欧经贸高层对话和各种磋商机制的保障作用，推动各领域的交流合作；充分发挥法律框架的稳定作用，尽快就商签中欧伙伴合作协定达成一致。

　　温家宝强调，中欧战略合作最重要的是坚持相互尊重、互不干涉内政的原则，照顾彼此重大关切，妥善处理敏感问题，使双方关系不因一时一事而受到影响。希望欧盟尽早承认中国市场经济地位，解除对华军售禁令，这对欧盟和中欧关系有利。

　　欧方重申，欧盟坚持一个中国政策，欢迎并支持台海两岸关系和平发展。欧方愿以公正、客观的方式对待中国市场经济地位问题，有解决对华军售禁令问题的政治意愿。

　　双方领导人重点就应对国际金融危机交换了意见。温家宝说，在应对危机方面，中欧利益是一致的，共识是广泛的，要齐心协力，共克时艰，为世界经济尽早复苏作出贡献。欧方表示，欧方赞赏中方刺激经济、扩大内需的一系列措施取得成效。中国经济保持增长有利于欧洲、有利于世界。欧方致力于发展同中国互利双赢的经贸关系，希望积极参与中国市场开放和经济发展。

　　双方同意，要以实际行动反对任何形式的贸易投资保护主义。中方将在近期再向欧洲派出采购团，增加从欧洲的进口。欧方对此表示感谢。双方表示将进一步促进相互投资，加强在中小企业、贸易便利化、科技、交通、邮政等领域的合作；中方希望欧盟放宽对华高技术产品出口限制，培育中欧经贸合作新的增长点，推动贸易投资持续增长。双方同意加强在宏观经济政策和财金领域的对话，密切沟通和协调，共同推动国际金融体系改革取得进展。

　　温家宝全面介绍了中国应对气候变化的政策主张和具体措施，强调尽管受国际金融危机影响，国际社会应对气候变化的决心不能动摇，行动不能松懈。中方愿与欧方一道，坚持“共同但有区别的责任”原则，推动年底哥本哈根会议取得积极成果。

　　欧方表示注意到中国节能减排取得的成效，认为中国的努力方向是正确的，希望双方发挥互补优势，加强合作，共同努力使哥本哈根会议达成协议。

　　双方商定，今年下半年在北京举行第十二次会晤。

　　温家宝抵达捷克出席第十一次中欧领导人会晤，双方签署一系列文件

　　欧盟精心准备想给中欧关系加温

　　□晨报记者 吴志浩

　　中国国务院总理温家宝当地时间20日下午抵达捷克首都布拉格，出席第十一次中欧领导人会晤。这次峰会原定于去年12月初在法国举行，但由于时任欧盟轮值主席国法国总统萨科齐坚持会见达赖，中方决定推迟峰会。

　　欧盟营造良好氛围

　　为了给这次迟来的峰会营造良好氛围，巴罗佐在温家宝到访前一天对媒体表示，欧盟愿意与中国保持对话。“在温家宝总理今年1月成功访问布鲁塞尔的基础上，我们愿意继续进行开放而富有建设性的对话。欧盟和中国都认为，要继续致力于提升双方的全面战略伙伴关系。”

　　欧盟委员会负责对外关系的委员贝妮塔·费雷罗━瓦尔德纳当天也表示，欧盟希望在所有议题上与中国进行深入探讨。“我们的伙伴关系日益加深，根据最新达成的共识，各种谈判顺利进行。我们愿意与中国深入讨论任何问题，包括讨论那些双方有时仍有分歧的问题。我们支持中国继续在地区和全球范围内，扮演促进国际和平与安全的积极角色。”

　　此前，一些欧洲的分析人士对峰会前景并不乐观。欧洲理事会研究对外关系的分析师约翰·福克斯17日曾对法新社说：“这次峰会标志着欧中关系恢复正常，但仅此而已。政治和环境问题在这次峰会上处于次要位置，双方在这些问题上立场仍比较强硬。峰会能继续举行就是最好的结果。为了不再惹恼中国，希望捷克的政治家们不要不合时宜地谈论台湾、西藏以及达赖喇嘛等问题。”

　　与欧洲专家不同的是，中国学者更强调中欧都希望加强合作的一面。复旦大学欧洲研究中心主任丁纯就指出：“中欧将坦诚地就应对金融危机进行会谈，并讨论危机导致的新的国际形势问题。双方都希望看到一个多极化的世界，都希望改革国际金融体系，并通过加强合作来克服全球金融危机。”

　　合作同时也难免分歧

　　据报道，为了缓和中欧之间依然存在的紧张气氛，双方在峰会召开前进行了周密准备，决定把讨论的焦点集中在经济和气候变化等冲突较小的议题上。

　　法新社20日援引消息人士的话报道称，中欧此次要签署一些“巩固关系”的合作性文件，具体内容包括建立科技方面的伙伴关系、合作研究清洁能源、加强双方中小企业的合作等。

　　不过，在展示合作决心的同时，中欧也很难回避在一些具体问题上的分歧。例如，中国强烈要求欧盟在反倾销问题上有所妥协，但不大可能如愿以偿；欧盟对其企业在华经营所遇到的各种障碍一直耿耿于怀，这次也难以获得满意的答复。而为了在今年12月的哥本哈根气候变化大会上取得重要成果，欧盟还迫切希望中国在温室气体减排方面给予合作。一名欧盟官员说：“我们将给予温家宝一定的压力，坦率地告诉他这对我们有多重要。”事实上，这种单纯施压的做法几乎不会奏效。

　　此外，法新社20日还称，虽然近半年来中欧关系已逐渐回暖，但达赖的负面影响依然存在。值得注意的是，达赖正在为即将展开的欧洲之旅做准备。

　　对此，中国外交部发言人马朝旭在温家宝赴欧洲前夕重申，达赖长期从事分裂祖国的活动，他访问其他国家的真实目的是鼓吹西藏独立，并破坏中国与其他国家的友好关系。

　　欧盟专家提全新对华政策

　　英国《金融时报》20日刊载欧洲理事会研究对外关系的专家约翰·福克斯和弗朗索瓦·古德门特共同撰写的文章说，欧盟面临的现实问题是，到底应该采取什么样的对华政策。

　　文章说，欧盟应当认识到，中国是一个世界强国，它的一些决策对欧盟几乎所有迫在眉睫的问题都至关重要。欧盟需要一种全新的、从利益出发的对华政策，将重点放在克服经济危机、完善市场准入机制和应对气候变化等优先领域。

　　对于中国关心的“市场经济地位”问题，这两位专家建议：欧盟应承认中国的市场经济地位，这将减轻中国对欧洲贸易保护主义的担忧。